推并网补贴政策 降风电核准规模
政策降温难治风电“大跃进”
风电消纳难、弃风问题严重、风能利用率低等问题或在“十二五”期间有效解决。
财政部、国家发展改革委、国家能源局4月6日联合发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(下称《办法》),将为电网企业发放可再生能源电价附加补助资金,以改善可再生能源发电项目的联网情况。与此同时,国家能源局也下发了《关于印发“十二五”第二批风电项目核准计划的通知》(下称《通知》),与去年8月发布的“十二五”第一批风电规划核准2883万千瓦的规模相比,第二批拟核准项目计划减少了1391千瓦,降幅近五成。
“从以上政策可以看出,国家正在从供需两方面着手,试图理顺目前风电产业扭曲的现状。”4月8日,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《国际金融报》记者采访时表示,尤其是首次针对并网电价作出明确补贴,有利于调动积极性,推进并网发电建设,这种政策效率预计在两到三年后开始显现。但也有专家认为,风电终端运用难问题,关键在风电布局上的失误,仅仅在供需两端解决问题,还不能完全让风电产业走出困境。
三部委首提并网补贴
50公里以内1分钱/千瓦时,50-100公里2分钱/千瓦时,100公里及以上3分钱/千瓦时
中国可再生能源行业协会的统计显示,中国已成世界风电装机容量最大的国家,但因电网建设跟不上,很多风电场“窝电”现象严重,造成大量能源浪费。2011年国家电监会发布的《风电、光伏发电情况监管报告》显示,仅2010年半年,中国风能发电但无法被人们所用的就达27.76亿度千瓦时,大规模风电送出消纳的矛盾日益突出。
“由于缺少刺激国有电网企业扩建电网的政策,这些电网企业对并网项目的积极性不高,造成输电通道梗阻,风力发电消纳困难、结构性产能过剩。”中国能源网首席信息官韩晓平告诉《国际金融报》记者,原来的政策只是针对上网电价进行补贴,不能调动电网公司的积极性,导致发电与用电之间的桥梁中断。