风电发展两头面临“国家队”的威胁——上游面临电网“限电”,下游面临国有电力集团的非理性投资带来的市场恶性竞争,如何解决这两个问题,可能是“拐点”之后的风电产业的关键
持续升温的风电发展第一次出现了转折。
在日前举行的第二届中国新能源并网接入国际峰会上透露了一组数字:2011年,我国风电新增装机1650万千瓦,与上一年新增1892万千瓦相比呈下降趋势,同比增长为负。
这意味着,风电自2005年以来持续升温的趋势开始出现转折。2005年至2010年,中国风电装机容量曾经保持了连续5年逾100%的增长。
可以说,是一直以来困扰风电产业发展的痼疾——“上网难”,将风电发展拖入历史发展的拐点。电网对于包括风能、太阳能等在内的可再生能源并网缺乏积极性,导致分布在内蒙古、黑龙江、新疆等风电场集中的区域,屡屡传出“弃风”的消息。
根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计数字,2011年,全国就约有100亿度风电电量由于被“限电”而损失。
一片惨淡声中,一个有意思的现象是:2011年,五大发电集团中除了华电、国电的风电新增装机同比略有下降之外,其余三家均有增长,五大发电集团在全国风电新增总量的占比由2010年的49.3%提高到去年的58.2%。
全国新增装机总量下降的背景下,五大发电集团的新增装机总量却“逆势上扬”,不得不说,这暗合了风电产业发展的真实现状——民营企业在逐渐白热化的风电投资竞争中,“不敌”国有大型电力企业,逐渐被淘汰。
这一所谓的“国退民进”的趋势并非空穴来风。2011年1月,电监会发布《风电、光伏发电情况监管报告》称,风电项目的投资主体相对集中,主要是中央企业和部分风能资源丰富的地方国有发电投资企业。