风电“十二五”规划：产业“强心针”？

　　无序竞争，产能过剩，正处于“寒冬”里面的风电产业看到了生机勃勃的春天。
　　4月13日，中国国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示，风电和太阳能发电等“十二五”规划已编制完毕正等候审批。
　　4月24日，科技部印发了《风力发电科技发展“十二五”专项规划》(以下简称《规划》)，《规划》中提到，到2015年时风电并网装机达到1亿千瓦，当年发电量达到1900亿千瓦时，光伏并网装机达到1500万千瓦，规划风电新增装机7000万千瓦，建设6个陆上和2个海上及沿海风电基地。
　　5月8日，中国资源综合利用协会可再生能源委员会秘书长李俊峰接受中国经济时报记者采访时说，“十二五”期间中国要建立和实施可再生能源配额制以促进其发展，希望2015年后多数可再生能源具备经济竞争力。“十二五”期间，我国要从风电大国向风电强国转变。
　　科技部风电“十二五”规划发布，给处于困境中的风电产业打了一针强心剂。
　　海上风电将成为主角
　　在国家各项政策的推动下，近海风电将进入快速发展、规模化开发阶段。今后，海上风电将成为我国风电产业发展的重要领域。我国海上风能资源丰富，具备大规模发展海上风电的资源条件。
　　根据中国气象局风能资源详查初步成果，我国5到25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度风电可装机容量约2亿千瓦。
　　“十二五”期间，海上风电发展的基本思路是：积极稳妥推进海上风电开发，推动海上风电技术进步，在机组制造、工程设计、施工安装、运行维护等全产业链培育海上风电工程技术能力，提高海上风电产业整体竞争力。
　　中国风能协会的专家表示，“我国海上风电既要着眼于容量，又要向提高设备质量、性能、水平等方向努力。”
　　海上风电开发在全世界都是新生事物，“十二五”能源发展规划和可再生能源专项规划中提出了海上风电的发展目标，2015年建成500万千瓦，2020年建成3000万千瓦。
　　李俊峰告诉中国经济时报记者，“这对国内企业来说，既是挑战，又是机遇。我国海上风电刚刚起步，有了一个良好开端，虽然发展前景很好，但其开发难度要远大于陆上风电，还有许多问题有待研究解决。”
　　并网困境得到缓解
　　去年以来，由于欧债危机等因素影响，可再生能源领域的国际市场受到严重影响。
　　尽管国内对这一领域的政策支持力度很大，但对风电行业来说，由于风电并网问题没有得到彻底解决，尽管中国2010年就已经成长为世界最大的风电装机国，但一直无法成为最大的风电利用国。
　　我国部分地区发电项目的规划建设与接网工程规划建设不协调，发电工程与配套电网工程核准及建设周期不匹配，给可再生能源及时并网和消纳带来困难。