通知要求,“今后,各省(区、市)风电并网运行情况将作为新安排风电开发规模和项目布局的重要参考指标,风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。”
据悉,这是国家能源局首次系统公布区域可利用风电小时数,相关人士表示,这个数据将作为今后衡量各地区风电审批的最重要的一个指标,非常具有参考意义。今后,风电利用小时数同比明显减少的,将不会被允许上新项目。
一个多月前发布的国家“十二五”第二批风电项目拟核准1676万千瓦,其中并无“三北”等地的大基地项目。专家认为,那是对今后集中开发的风电基地的建设条件提出的明确导向,即必须在落实电力送出通道和消纳市场的前提下才能核准建设。“不批是不得已的办法。在GDP驱动下,各省都争着抢着上风电项目,但很多地方政府只管建厂不管发电,‘只生不养’。所以,解决风电消纳问题还是要调动地方政府的积极性。过去,只有不同地区之间横向的比较数据,没有同一地区纵向的变化比较数据。因此,今后国家能源局还会建立纵向比较体系,给地方政府压力,使他们必须在风电发展中承担责任。”秦海岩说。
记者了解到,对于风电审批收紧,很多地方和企业非常紧张,希望能够呼吁国家能源主管部门多批一些项目。但眼下看来,与其“跑项目”,倒不如坐下来,企业和地方政府共同探讨如何保障风电有效运行和消纳来得更实在。