政府才是风电难题的真正“解铃人”
一位来自内蒙古电力集团的专家称:“风电消纳不仅仅是技术问题,更是政府管理和利益协调的问题。因此,企业的积极性必须有政府的政策做后盾才能一直保持下去。”
政策支持加快通道建设,跨省、跨区域消纳风电。
蒙西地区电力市场容量小,无法满足蒙西风电项目大规模开发要求。 “如果不建立全国电力市场消纳风电的机制,不解决边远地区风电送出通道问题,无疑是把风电这个刚出生的孩子遗弃,或者说是在刚刚‘出土’的风电幼苗上压上一块大石头。”张福生语重心长地说。
出台再生能源配额制,把使用可再生能源变为必尽的责任。
目前,各发电企业投资风电项目的热情与地方政府、电力用户接纳使用风电的冷淡形成鲜明反差,合理的再生能源配额制的出台有利于全面调动电力用户使用风电的积极性。 接受采访的专家称:“如果可以从法律政策层面上强制要求地方政府、电力用户特别是有自备电厂的用户必须按规定接纳、使用可再生能源,那么使用风电将不再是一个选择而是必须履行的责任。”
建立火电调峰补偿机制,鼓励风电、火电和用户积极参与电力多边交易。
有关专家建议:“可以鼓励居民采暖和全天不连续生产的中小工业、商业及农业、林业、畜牧业、养殖业及保鲜库执行峰谷电价。例如,在夜间10小时内用电降价15%,白天提价10%。以让利于民来增加风电的销路。”
张福生认为:“如果可以像对三峡水电、农网改造和电气化铁路建设方面出台的扶持政策那样,出台风电接入系统以及风电送出的可再生能源电网投资的还本付息电价政策,补贴费用按上网电量0.03元/千瓦时进行补贴,仅执行三年,就可以解决电网还贷、付息、运营等产生的费用。”