风电发展身处十字路口

　　尽管国家能源局的通知进一步引发了有关方面将对风电进行“整风”的猜想，但一个不容忽视的数据显示，截至5月，国家发改委已经审批通过了131个风电项目，并没有任何迹象表明要暂停审批风电项目。事实上，关于风电的话题近些年来屡被提起，市场巨大和弃风严重成为了这个行业无法回避的两个问题。
　　蓝天，白云，草原，银色的风机矗立在山巅。北风卷地百草折的季节，风机的叶片如风车般旋转如飞，看不见的电流源源不断汇入电网，送到千家万户……
　　风景肯定是风力发电留给大多数人的印象，但实际上更多的时候，“风车”静静地沐浴在阳光下，悠闲地晒着太阳。只有当月色清冽、风呼啦啦吹过时，三三两两的“风车”如梦方醒般懒散地缓缓转动，而其他“风车”仍沉睡梦中。
　　风机没有生病，也没有偷懒。做到这些很容易，只需要蜷缩在风机监控室中的管理员在电脑监控键盘上输入几个拉伯数字，即便狂风大作，成群的风机也能岿然不动。
　　此时的风电场有一个凄凉的名字：弃风。有人更习惯叫它“窝电”。
　　风电真的过剩了吗？中国的风电项目建设是不是到了该整顿的时候？
　　“整风”猜想
　　年初，国家能源局曾发文称，对风电项目弃风超过20%的地区，原则上不得新建风电项目。6月1日，《国家能源局关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》（以下称《通知》）挂在了其官方网站上。《通知》再次明确提出：风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模，这进一步引发了国家能源局将“整风”的猜想。
　　然而，一个不容忽视的数据是，到2012年5月，国家发改委已经审批通过了131个风电项目，并没有任何迹象表明要暂停审批风电项目，两个相悖的事件让“整风”猜想变得扑朔迷离。
　　“在风电项目的审批上，国家发改委从来没有踩刹车，而且还在不停的滚动审批中。”中国风能协会秘书长秦海岩解释道，“有人认为国家发改委将暂停风能项目的审批，这完全是自己主观上的猜想。”
　　根据《通知》精神，对弃风严重地区将限制新建项目，这又卡住了哪些地区的风电建设？“弃风比较严重的地区大多集中在"三北地区"，这些地方新建风电项目肯定会受到限制。”国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华分析，“这些地区的风电本来就存在消纳困难问题，再新建项目肯定是不合适的。”
　　虽然没有对风电项目“踩刹车”，但国家发改委降低了“十二五”第二批风电项目核准的装机容量，总计1676万千瓦，远低于第一批2883万千瓦的规模。即便如此，各地风电项目的建设仍然如火如荼地进行着。根据中国风能协会的统计数据显示，截至2011年年底，中国风电累计装机容量6236万千瓦，年增长率39.4%，中国风电产业仍保持了快速发展的速度，种种迹象表明，这个快速发展的态势将继续保持下去。