风电发展身处十字路口

　　风电市场“无限大”
　　中国不仅没有对风电项目踩刹车，而且还提供了一个充满想像空间的风电市场。在秦海岩看来，中国的风电市场“无限大”。
　　根据科技部《风力发电科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》），到“十二五”期间，中国规划风电新增装机容量7000万千瓦以上。加上2010年年底风电总装机容量（除台湾省未统计外）4470万千瓦，到2015年，中国的风电装机总容量将达到1亿千瓦。
　　如果把风电市场比作能源行业的盛宴，“十二五”规划的1亿千瓦就是一道开胃小菜。这个结论从另一份中国风电规划中可以轻松得出。根据国家发改委能源研究所《中国风电发展路线图2050》的目标，到2020年、2030年和2050年，风电装机容量将分别达到2亿千瓦、4亿千瓦和10亿千瓦，2050年，风电将成为中国的主力电源之一。
　　从当前的统计数据来看，中国风电是一个无比“硕大”的市场。如果换算成资本，实现该目标要累计投资12
　　万亿元。资本的诱惑是巨大的。在建设风电场方面，地方政府的积极性远远高于电力企业。有了风电项目，随之要配套的就是风电机组项目，这个配套项目往往就在风电场周围，大都“肥水不流外人田”。
　　地方政府除了收获GDP和就业之外，还给自己戴上了绿色环保清洁能源、战略性新兴产业等光环，带来地区形象的提升。
　　“有了风电项目之后，往往能打通一个产业链条。”国网能源研究院新能源与统计研究所工程师王乾坤认为。
　　于是，一个很奇特的景观是，很多地方政府快速上马了一批4.95万千瓦装机容量的风电项目，这些项目属于地方政府的审批权限，从而开始了快速的跑马圈地。
　　一个个风电项目对应着一幅幅美妙的画卷，而哀愁也接踵而来。
　　屡屡“弃风”说明了什么
　　大量的风电项目上马后，造成的直接后果是：现有的电网企业无法承受，风电无法并网和消纳，只能选择性地削减风电的上网电量。
　　弃风是谁都不愿意看到的，实属无奈之举。“弃风浪费的都是国家的钱，损害的是老百姓的利益。”白建华惋惜地说。
　　当前，中国的风电建设已经从基地化发展方式转变为分散开发的模式。尤其是低风速地区，风电在当地的电力结构中所占的比例很小，单个小型的风电场可以就近并网消纳，弃风的现象并不严重。
　　风电资源丰富且相对集中的三北地区，属于高风速地区，风能资源多，电力需求远远低于供电能力，风电的消纳能力有限，即便在这些地区挖潜，能够消纳的风电仍然不多。因此，面临着弃风不用的尴尬。
　　在电网负荷额定的情况下，电力公司往往优先保证火电等稳定能源并网。而停掉风电的理由往往是：火电是热电联产，马上停掉带来的代价太高，只能牺牲风电。而且，风电自身的不稳定、功率不可控、对调峰影响电网安全等与生俱来的“短板”，也很容易被“对手”抓住“把柄”。