到底是谁窝了内蒙古的风电？

　　2012年一季度，蒙西电网弃风量25.11亿千瓦时，弃风率45.2%，一季度全网风电平均利用小时数367小时，比去年下降178小时。也就是说，一天中，约有20小时，伫立在当地的风机只能任由风力从扇叶间呼啸而过。
　　不过，风电巨亏，为什么国企还趋之若鹜？
　　作为国家新兴的能源基地，锡盟丰富的煤炭储量，已经让众多煤电巨头跑马圈地，现在，五大电力巨头以及神华集团，均在锡盟投资煤电一体化项目。
　　而在锡盟，有一个不成文的规则，在新上火电机组的同时，必须同时上马新能源项目，大致比例为9:1，即上马900万千瓦的火电机组，必须同时搭配上马100万的新能源机组（以风电为主），由此，锡盟的风电发展，持续了数年的高歌猛进，但已积累了难以消纳的巨量风电负荷。
　　一方面，大型风机停转或空转，一方面，却是大量已损耗的褐煤源源不断地运出。锡盟能源局电力科科长徐影剑十分惋惜地说，从节能减排的角度来说，风电如果并网，能减少多少煤炭的运量。
　　“可惜，关于电网建设，绝不是一个盟市级的政府所能协调的。”徐影剑说。
　　谁窝了电，窝谁的电？
　　2011年，内蒙古发电装机容量7363.36万千瓦，位居全国第一。内蒙古，已经成为全国最大电源。不过，与其他省份不同，内蒙古拥有两张相互独立的电网，即国家电网蒙东电网与蒙西电网。内蒙古电力公司（即蒙西电网）隶属于内蒙古当地，是大陆唯一一家独立的省级电网，发电总装机占内蒙古近60%。
　　内蒙古的电力要送出去，必须建设外送通道，与国家电网中的华北网进行“网对网”对接，于是，问题产生了。
　　内蒙古电力行业协会风电协会秘书长李建春，曾经长期在锡盟工作，从2006年开始，锡盟和内蒙古发改委，就开始跑国家电网和国家发改委，争取电力外送通道。
　　“当时都给我们画图了，画得挺好。交流的、直流的、特高压的，好多通道，现在6年过去了，一条都没建呢。”有一点，让李建春始终想不通，内蒙古的外送条件很好，距离华北这么近，就是迟迟送不出去，而新疆那么远的距离，损耗那么大，都可以外送。
　　几年前，锡盟正蓝旗的上都电厂，作为国家西电东送北通道的主力电源点，发电量全部通过承德直送北京，是华北电网保障首都用电安全的主力机组。当时，上都电厂并未全部建成，向华北电网供电，尚有120万千瓦时的负荷缺口，这让蒙西电网为之一振。
　　为了争取这些负荷，李建春曾经跑到华北电网协商，希望促成锡盟富余电力的外送，甚至，李建春一度放言，我们能不能花钱买负荷，什么时候上都电厂的三期工程结束后，你的负荷上来了，我们再把这些余量还给你。
　　就这样，也没批下来。李建春长叹一声。
　　实际上，锡盟的电力外送的尴尬，还不止于此。让韩洪奎惋惜的是，锡盟的地理位置，处于华北的正北方，从灰腾梁到正蓝旗的50万的变电站，直线距离只有140公里，正蓝旗的装机容量是300多万，如果搭配50万风电容量的话，弃风状况就能大大缓解，即使不搭配，区区140公里的距离，再建一条输送通道，也非常经济。
　　实际上，这也呼吁了很多年了。
　　李建春说，锡盟属于蒙西电网的末端，由于消纳能力有限，电量要长距离输送到内蒙古西部一带，这样的输电格局非常不科学，损耗严重。不论正蓝旗上都电厂的通道，还是从灰腾梁建一条直供北京的电力通道，都能一举两得，对节能减排意义重大。
　　“不过……”李建春叹了一口气，“这个争取了多少年，就是不批。”