到底是谁窝了内蒙古的风电？

　　锡林浩特市能源局副局长徐东升算了一下，如果灰腾梁地区的风电，能保持70万装机容量的上网电量、也就是一半儿，一年就能节省标煤8500万吨，换算成褐煤，就是1.5亿吨。1.5亿吨褐煤，又相应节省多少铁路和汽车运力，节省多少燃油。
　　实际上，从去年开始，内蒙古的风电审批速度，已经明显放缓。
　　去年，内蒙古下发《关于推进我区风电企业整合重组减少主体的指导意见》，在电网消纳风电存在制约的局面下，要求五大电力为代表的发电企业，清理其遍布各盟市的数十个子公司。
　　内蒙古发展研究中心一位不愿意具名的人士告诉记者，国家发改委对“十二五”风电发展实行总量控制，国家总量指标与风电电价补贴挂钩，超过国家规划外风电项目，国家不予补贴电价。而内蒙古风电发展总体思路，也逐步变为控制开发规模、把握建设节奏。
　　此间，已有多个层面的消息传出，国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入，在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节，力推将企业标准成为国家标准。能源局官员也表达了对风电准入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯。
　　上个月，国家能源局发布《关于加强风电并网和消纳工作的通知》（下称《通知》），针对我国去年弃风现象严重的事实，对主要电力公司以及电网和各地政府提出要求，各省（区、市）风电并网运行情况，将作为新安排风电开发规模和项目布局的重要参考指标，风电利用小时数明显偏低的地区，不得进一步扩大建设规模。
　　不过，另一方面，《通知》又规定，电网公司要科学安排风电场运行，采取技术措施，确保风电特许权项目的并网运行和所发电量的全额收购，不得限制特许权项目和国家能源主管部门批复的示范项目的并网运行。
　　不过，众多业内人士认为，审批风电项目的第一关在能源局，风电扩产的口子很容易把控。但从行政级别上，能源局却很难约束电网公司。因为，风电窝电的现象，已不是一天两天了，电网建设滞后没有根本改善，也只能是限制风电项目了。
　　一样的风，不一样的待遇
　　蒙西电网的尴尬局面，十二五期间是否会根本改观？
　　对此，李建春并不乐观：这取决于国家电网能否有实质性动作。
　　不过，让人着急的是，我国的十二五电网规划，至今还没有出台。严格来讲，电网规划，应该在十一五末期就出台，这样才能产生对未来五年电网发展起到指导作用，但现在，时间已经过去一年半了，电网规划仍待字闺中。
　　目前，整个东北三省和内蒙古地区，成为了风电限电最为严重的地区。
　　不过，从内蒙古乌兰察布市、锡林郭勒盟吹过来的劲风，掠过内蒙古的地界，到达河北的张家口、承德地区，明显改变了命运。
　　如今，河北省的张家口、承德地区，也作为新能源基地，规划了大型风电基地。在张北地区，国家风光储输示范工程已经投入运营，该工程由国家电网公司设计、建设，列入国家金太阳工程重点项目，规划建设50万千瓦风电场、10万千瓦光伏发电站和11万千瓦储能电站。
　　7月4日，张家口市发改委副主任马海利接受媒体采访说，到今年5月底，张家口装机520万千瓦，并网460万千瓦，预计十二五末，全市装机达到800万千瓦，全部实现并网发电。
　　这让内蒙古电力系统的诸多人士艳羡不已，河北发展风电，虽然是下风口，但人家在国网公司的大盘子里，并网的问题总归是好解决的。
　　就连同样受限严重的西北电网，限电的状况，也逐渐好转。位于甘肃玉门的中海油昌马风电场，总经理郭鹰告诉记者，去年，西北电网给中海油昌马风电场的负荷，通常情况下，只有25%到30%左右可以并网。今年以来，玉门地区的风电上网形势有所好转。从远景预期来看，窝电现象，有望逐步解决。
　　此前，国家电网公司已经规划了酒泉-湖南株洲的正负800千伏特高压直流输电工程，在湖南用电市场消纳部分酒泉风电。而得益于疆电外送通道建设，哈密南-郑州±800千伏特高压直流工程，新疆与西北主网联网750千伏第二通道工程，也于5月份正式开工建设，这对解决甘肃风电基地的电力外送，是一个重大利好。