山东章丘："小砧板"锻造民营大产业

　　山东省章丘市，素有中国“铁匠之乡”的美誉，铸造产业历史悠久，早在唐代时冶铁、制铁已居全国之冠，元末已发展成为著名的“铁匠之乡”。当年，章丘铁匠随“闯关东”大军将冶铁、制铁技术传到东北三省，为东北重工业基地的建设作出了贡献。“一盘红炉打天下”，曾是章丘铁匠“闯关东”的真实写照。
　　然而，从上世纪90年代开始，这一产业的发展却陷入了困境。
　　“铸锻业作为章丘的传统支柱产业，过去的特点是‘小而杂’，很多企业从家族式小作坊发展起来，生产管理比较粗放，几个铁匠、两台炉子就能干打铁。”章丘市节约能源办公室主任刘学刚告诉《瞭望》新闻周刊，2005年之前，全市铸锻企业最多时曾有1000多家，但年销售收入过千万元的企业寥寥无几。由于进入门槛低，企业之间恶性竞争，缺乏自主创新，影响了整个行业健康发展。
　　为了改变这一局面，将传统铸锻产业做大做强，章丘市近年来通过政策引导和产业扶持，促进民营铸锻企业转型升级，发展壮大新兴产业，部分优势产品占到国内市场份额的半壁江山，辟出扶壮民营企业发展的新天地。
　　传统产业提质升级
　　坐落在普集镇的章丘重型锻造有限公司，曾经是个只有“一台炉子一台锤”的打铁小作坊，1992年成立之初只能生产些斧子、锤子等简单农具。经过20年发展，如今这家小作坊已成长为年产锻件3.5万吨、资产上亿元的现代化企业，不仅为中国重汽、徐工集团等大型企业配套，产品还出口欧美地区。
　　“铸锻产业现在越来越趋向于专业化分工，需要舍得上规模、上技术设备才能取得规模效益。谁转型升级早，谁才能在激烈竞争中分得一杯羹。”公司董事长崔江岭告诉记者，资金瓶颈是制约民企发展的一大障碍，2008年之前他们基本贷不到款，但现在企业已从银行贷款1亿多元。
　　“促进传统产业特别是中小企业提质升级，政府扶持引导是关键。”采访中，章丘市委书记江林谈到，为打造“中国铸造之乡”，章丘市在政策、资金等方面予以倾斜扶持，大力提升铸造企业的技术装备水平，调整优化产品结构，提升铸造产业的综合竞争力。
　　为此，章丘市先后出台了《关于加快铸锻行业企业调整转型的意见》《关于扶持中小企业发展的意见》等一系列政策，加大对铸锻行业的财税政策扶持。市财政每年拿出1000万元作为中小企业发展专项资金，支持中小企业技术改造、贷款贴息、担保补助、服务体系建设。