近几年,科学技术的不断进步,以及国家对可再生能源发展的政策支持,使我国风电得到了前所未有的发展。据中国可再生能源学会风能专业委员会统计,2010 年和2011 年的新增装机容量和累计装机容量,中国都位列世界第一,成为名副其实的风电大国。与发展得如火如荼的风电行业相比,中国风电保险的发展则相对滞后。虽然风电行业的迅猛发展拉动了其他一系列与风电开发相关产业的连锁增长,但是保险行业在这块新兴市场上的动作却没有那么游刃有余。对保险业而言,领跑新能源领域的风电行业是一块可以大有作为的市场,但也是一块需要深耕和培育的潜在市场。
风电需要保险的介入
全球风电蓬勃发展的同时,也面临很多问题,除了“靠天吃饭”、“靠政策吃饭”的尴尬状况,设备质量、运输、建安工程、运行维护等环节的风险都可能影响风电健康地发展。
据不完全统计,近十年,全球风电装机容量再增长的同时,风电事故的数量也出现上升趋势。(图1 所示)。
在中国,爆发式增长的风电行业也暴露出一些问题,风机烧毁、脱网等事故的频发让政府和行业格外关注。国家能源局新能源司副司长史立山在总结2011 年中国风电发展时说到:“2011 年是中国风电发展不平凡的一年,我们从认识到实践都发生了很大的变化,经过这三年的迅速发展,风电取得了举世瞩目的成绩,同时也发现了很多新的矛盾和问题。风电运行的各类事故在不断发生,有风电运行大规模脱网的问题,也有风电施工过程和期间的事故,以及风电机组起火、倒塌等问题。”
很显然,对风电行业进行有效的风险管控是维系其健康发展的一个非常重要方面。除了日常的运行维护管理,风电企业还可以通过其他一些途径进行风险管控。保险作为一种有效的风险管控措施和工具,具有针对性的解决方案和弥补经济损失等功能,已成为保障风电行业健康发展的重要力量之一。风电产业链上游至产品制造所需的原材料,下游至风电服务业,都需要保险公司的风险管理。中国可再生能源学会风能专业委员会主任贺德馨表示,保险是保证我们风电行业健康发展的有效手段之一,是为了分散行业面临的风险。随着风电行业进入平稳发展阶段,保险的介入可以在一定程度上缓解行业面临的风险。