营业中断险、产品质量保证险和公众责任险等为代表的传统型保险产品占据主导地位(如图2 所示),保险公司也根据新能源行业的特殊性逐渐增加了一些扩展条款来覆盖行业风险。为保障日常生产方面的安全,基本上所有的风电企业都会为厂房、基础设施等物质财产投保,如企业财产险,也会要求有业务关联的运输公司、建筑安装工程公司等就关联业务进行投保,如货物运输险、建筑安装工程险等。就风电设备制造商而言,大型或上市的风电设备制造商转嫁风险的意愿比较强烈,在保险上投入的心思也更多。国内某知名风电整机制造企业的市场部负责人就表示,购买保险基本出于企业转移风险的自愿行为。但是,中小型或是新成立的风电设备制造商投保意愿则相对弱一些,在资金有限的情况下,企业更倾向于在扩大再生产、产品销售等方面增加投入。就风电开发商而言,基本所有的企业都会购买常规的保险产品,如企业财产险、建筑安装工程险等。
相比之下,对风电企业比较重要的产品质量保证险和营业中断险等险种在风电行业的应用却相对有限。可以说,中国风电企业在购买保险的产品种类和积极性方面与欧洲国家还相去甚远。
值得一提的是,国内风电企业在购买保险时呈现出两个明显特色,一是多数风电企业倾向于选择内资保险公司,二是开发商投保时采用的火电和风电项目“捆绑投保”模式。
目前,内资保险公司占据着国内风电保险市场的大量份额。由于对国外的保险公司缺乏了解,风电企业投保时大多会优先考虑有实力的内资保险公司,因此,国内大型保险公司或以电力企业为股东背景的财险公司往往成为风电企业投保的首选。不难理解,首先这两类保险公司承保的风电保险业务相对较多,积累了一定经验。国内某风电开发企业的财务部经理坦言,由总公司出面与国内的大型保险公司合作,不管是在保险产品的选择上,还是在事故发生后的理赔事宜上,双方的合作都比较融洽,企业对保险公司的服务也比较满意。其次,与内资保险公司“宽进严出”的承保风格相比,外资保险公司的前期核保工作更为严格,核保通过率相对较低。因此,相对严格的核保要求常常让国内风电企业更愿意选择为自己所熟知并且合自己喜好的内资保险公司。
选择与火电“捆绑投保”则是国内多数有国有电力集团股东背景的风电场开发商的投保模式。我国火电保险业务经过十几年的发展已相对成熟,因此,有多年经营火电项目经验的国有电力集团在投资风电时,对保险也比较关注。他们通常会要求保险公司承保火电项目(燃煤发电项目)的同时承保集团开发的风电项目。为承保业务量更大的火电项目,即使对承保某些风电项目意愿并不强,但是在权衡综合利益后,很多保险公司也会接受火电和风电项目的“捆绑投保”。不过,业内某资深风电专家认为,风电项目与火电项目的“捆绑投保”,很容易导致风电项目按火电项目的保单或参照其保单投保,火电与风电项目的风险环节并不完全一致,险种和条款可能不符合风电项目的实际情况,风险可能难以全面覆盖。不过从另一方面来看,二者的“捆绑投保”能够使保险公司通过火电保险业务的低风险来平衡风电项目的高风险,这在一定程度上也促进了风电保险的发展。
应该说,风电和保险的结合是这两个产业发展到一定阶段的相互需求。但是,在中国,这种潜在的需求还未被充分唤醒。作为风电保险市场的主要参与方,风电企业和保险公司在合作中都有自己的顾虑。
保险公司的承保顾虑