对保险公司而言,风电行业是一个比较新的业务领域。面对一个潜在的新兴市场,尽管很多保险公司表现出极大兴趣,也开展了相关业务,但现阶段一些原因仍导致保险公司难以大规模地开展风电保险业务。
风电行业规模化发展初期的潜在风险是很多保险公司的首要顾虑。尽管国内的风电装机规模已超过欧美国家,但行业发展仍处于规模化发展初期,在技术水平、产品质量等方面,与国外相比还有一定差距。中国的风电技术大多源于欧洲,在此基础上生产的风力发电机组是否适合国内的环境还有待验证,加上中国设备制造企业的质量控制水平参差不齐,导致目前生产或在运行的风电机组存在一定的质量隐患问题。而且,近两年中国风电机组制造市场竞争异常激烈,很多机组的报价一路暴跌,业内普遍认为价格的大幅下降有可能影响风电机组的质量,对质量的忧虑也让很多保险公司在大规模介入这一行业时踯躅不前。国内一家在风电领域经验较丰富的保险公司的财险部经理表示,目前公司风电保险业务的客户主要以风电场开发商为主,与风电设备制造商还未有业务往来,考虑到风险系数较大,未来开展此类保险业务还需要进行详细的风险查勘和市场分析。
市场规模相对偏小、赢利水平偏低也是影响保险公司大步进军风电保险市场的重要因素。据统计,目前风电保险的保费收入占全行业的保费收入不足0.01%,这远远比不上占据市场份额70% 的车险保费收入。同时,风电保险的低费率和高赔付也让保险公司在这一业务上赢利偏低,承保风电保险业务的动力更是不大。徐凌处长表示,人保根据以往的承保数据尝试计算风电保险的纯风险损失率并制定费率,但是综合各种因子计算得出的建安工险理论费率却比目前风电保险市场上的实际交易费率高十倍左右。这就意味着,保险公司开展这项业务承担了很大风险,一旦发生风电事故,保险公司的赔付金额将远远高于保费收入。面对这一境况,尽管保险公司也积极采取应对措施,如承保风电项目时提高保费费率、设置除外责任等,再如吊装风电机组时指定事故率低的吊装公司,要求有经验的现场施工人员,实施严格的风险管控措施等,但高额的赔付金额还是让保险公司处于亏损或微赢利状态。
缺乏大规模介入风电行业的能力和条件也使得国内大部分保险公司在承保风电业务时力不从心。一方面,中国保险业的整体水平与欧美各国历经数百年后发展形成的保险市场相比,还存在一定差距。总体而言,国内保险公
司的发展还不够成熟和规范,经营理念也有待改进。当前市场占有率是多数保险公司的第一要务,为抢占市场,很多公司贸然进入不熟悉的风电领域,甚至承诺过高的费率折扣,发生事故后发现难以承担高额赔付时只好采取拖延赔付或是拒绝赔付的下策。另一方面,中国大多数保险公司介入风电领域是在2006 年以后,缺乏长时间的数据和经验积累,通常难以确切掌握风电行业的风险概率和损失程度。此外,我国风电保险市场上第三方服务机构的发展不够成熟,这在一定程度上也阻碍了风电保险的发展。保险业内的相关人士认为,与其他保险业务相比,保险公司开展风电保险业务除了缺乏拥有保险和风电知识的复合型人才,也很难找到具备风电事故检测、定损能力的权威第三方机构,设备出险后无法由国家级的权威专业机构参与定损并出具检测报告,公司与投保企业难以就定损问题达成一致。
风电企业的投保考量