中国风电“走出去”浅析

　　风电是目前技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的可再生能源发电方式之一。发展风电对于优化能源结构、缓解电力短缺、减轻环境污染等方面有着非常重要的意义。近年来，世界风电装机容量以年均30％以上的速度快速增长，风力发电成为许多发达国家和发展中国家调整能源结构、开发利用可再生能源的重要举措。
　　自2006 年《可再生能源法》施行以来，我国风电产业得到了全面、系统的发展，我国现已成为风电开发和风电机组制造大国，已具备“走出去”的技术和条件。本文在简述国内和国际风电发展现状与预期的基础上，对我国风电“走出去”的硬性和软性条件、市场需求、必要性和迫切性进行了分析，回顾了我国风电“走出去”的实践，并就风电如何又好又快地“走出去”，对我国企业和政府提出了建议，以期为致力于中国风电“走出去”的同行提供参考。
　　一、中国风电“走出去”条件分析
　　（一）设计水平与制造能力
　　技术能力是中国风电“走出去”的先决条件。自2007 年起，经过3 年的消缺运行和改进，我国1.5MW 风电机组（包括直驱和双馈机型）的产品质量已比较可靠，性能总体达到欧美领先企业的水平，且自主技术比例较高，并实现规模化生产，有一定的价格优势，已具备较强的国际竞争力；2.0MW、2.5MW 陆上机组和3MW 海上机组的性能也逐步趋于稳定。另外，通过海外并购、设立海外研发机构、在国内设立中外联合研发机构及在海外投资风电项目和推广品牌等方式，我国风电机组设计和制造水平大幅提高。2009 年底，华锐风电出口印度的10 台1.5MW 机组正式投产，金风通过下属子公司在美国投资安装的3台1.5MW 机组也正式投产。
　　自2006 年金风成为首家进入全球前十的中国风电机组供应商以来，我国已有3 家整机企业进入全球前十，且其所占全球市场份额也在连年增加。相信在国内巨大的市场支持下，我国风电机组制造厂家的自主设计水平和制造能力必将持续增强，为我国风电“走出去”的推进奠定坚实基础。
　　（二）系统集成能力
　　风电产业的发展是从项目优选与论证、融资、建设、运营到售后服务的一个系统工程，必须从技术、标准、制造、建设、运行和维护以及项目融资等相关环节形成系统集成能力，并实现国际供应链整合，实现属地化管理。
　　对于美国、欧洲和澳大利亚等风电产业成熟、项目运作规范、技术门槛较高的海外市场，中国企业需在运作前期与项目开发单位广泛合作，通过控股或参股投资项目带动中国风电设备出口，逐步树立当地对我国风电机组性能的认可度，并与当地施工安装和运营等专业服务团队建立合作；通过控股收购国外知名品牌，在发达国家设立研发机构整合优秀的研发资源、提高产品技术水平，并逐步设立制造基地和销售机构，以本地化角色进入市场，规避技术壁垒，降低设备运输费用，增加产品竞争力。
　　对处于风电开发建设初期的东南亚、非洲、拉美等新兴风电市场，国内风电设计和咨询的龙头企业应发挥规划与设计的先导作用，借助政府间的合作平台，使用中国政府的技术和资金援助，优选项目开展风能资源普查和开发规划，并以项目开发权或独家EPC 作为前期规划工作投入的对价，将我国的技术、标准和有竞争力的风电机组“带入”该国风电市场；利用国家外汇储备，通过出口信贷等融资方式启动首批风电项目建设，并逐步实现风电机组制造、运营、维护属地化，逐步实现风电走出去的商业化运作。从风电产业的综合政策制定、建设程序和技术标准体系的建立，到风电装备业发展、人员培训、售后服务以及项目建设融资支持等，为目的地国家提供一揽子系统解决方案。
　　目前，我国企业在上述成熟市场和新兴市场都做了大量的探索和实践，积累了一定的运作经验，基本具备了国外风电产业发展的系统集成能力。例如，金风科技采用自身产品在美国投资建设风电场，中国水电顾问工程集团公司利用政府技术援助在埃塞俄比亚开展风电和太阳能发电规划，优选项目后利用中国的优惠买方信贷实施项目的EPC 等。