对张家口坝上百万千瓦级风电示范基地建设的思考

　　张家口坝上地区风能资源十分丰富，是我国重要的风电基地。张家口坝上地区百万千瓦级风电示范基地是我国提出建设的第一个百万千瓦级风电基地，按照国家的要求将于2010 年底前如期建成。基地的建设对培育我国具有自主知识产权的风电设备制造能力，促进风电的产业化、规模化，提高风电设备的国产化率，调整我国能源结构、实现节能减排目标具有重大的现实意义。
　　一、基地建设现状及特点
　　（一）建设现状
　　从2007 年4 月29 日单晶河20 万千瓦风电场的开工奠基，到今年7 月25 日，基地一期135 万千瓦的10 个项目（含特许权项目）全部完成装机，目前全部项目均已投产发电，提前2个月完成目标。在基地建设的带动下，2009 年张家口市已建风电场装机容量在地级市中位居第一。目前累计风电装机容量达到275 万千瓦，占火电装机容量的60% ；并网容量218 万千瓦， 占
火电47.6%，能源结构进一步合理。
　　（二）建设工作特点
　　1. 前期工作扎实有效
　　张家口坝上地区百万千瓦级风电示范基地实质性前期工作经历了近4 年时间，国内外众多政府部门、研究机构和著名专家对基地建设的可行性做了充分和详细的论证。
　　张家口市风电发展起步较早，长城风电场在上世纪90 年代曾是国内最大的风电场之一。2002 年，国华能源投资公司和原北京国投公司分别在尚义县和张北县开展测风等前期工作。到2005 年，有18 家企业进行了测风工作，测风点数量达到150 个，为基地的科学规划提供了有力的保障。在2005 年完成的《河北省风力发电发展规划》基础上，编制了《张家口坝上地区百万千瓦级基地实施方案》、《张家口坝上地区百万千瓦级风电基地规划报告》和《张家口坝上地区百万千瓦级风电基地接入系统规划报告》等重要支持性文件。国家发改委多次召开有关会议，协调解决基地建设中的重大问题。
　　2. 科学合理安排中心风电场
　　张家口坝上地区百万千瓦级风电示范基地是我国推进风电设备国产化的重要市场依托，综合考虑了风能资源、环境条件、装备国产化、电网接入等因素，统筹安排，合理布局，按照统一规划、分期建设、引入竞争、有序开发的原则进行建设和管理。
　　张家口坝上地区百万千瓦级风电示范基地在现有风能资源测量和评估成果的基础上，综合考虑了坝上地区社会环境、自然环境、开发条件及市场前期等因素，以装机容量10 万～ 20 万千瓦为单元，按照合理布局、优先开发、建设条件好的风电项目为原则，择优确定各风电场场址。
　　按照以上要求，在初步选定的各风电场场址中，择优确定了前期工作较充分的张北单晶河20万千瓦风电场作为特许权项目，并按照规定进行风电特许权招标程序，最终确定了特许权项目。同时，充分考虑坝上地区各有关县（区）的条件，按2010 年一期建成150 万千瓦进行规划，在已安排50 万千瓦建设规模的基础上，新安排风电建设规模110 万千瓦，以规划的张北、尚义、康保、沽源和察北等5 个县（区）中心风电场为基础，选定康保牧场、康保屯垦、尚义石人、尚义满井、张北绿脑包、张北坝头、沽源东辛营、沽源大脑包和察北白塔9 个中心风电场，充分考虑了风能资源和接入电力系统送出，考虑了风电场工程规模效益，兼顾了各县（区）均衡发展及企业的实力和积极性，形成了张家口坝上地区风电开发的基本框架。
　　以基地一期风电场为中心，基地二期安排14个项目，装机规模150 万千瓦，各风电场布局和规模更加合理，一些分散的风电场逐渐被整合到中心风电场。