浙江发展海上风电的思考与建议

　　风能作为最具商业潜力的可再生能源，近年已在国内得到较广泛的开发利用。相对陆上风能而言，海上风能具有资源丰富、风速大、主导风向稳定、不占用土地等优点，其未来发展潜力巨大。
　　根据国家发展改革委能源所的评估数据，我国近海风电装机容量可达1 亿千瓦2 亿千瓦。国家能源局规划，到2020 年海上风电装机容量将达3000万千瓦。
　　浙江省作为海洋大省，属亚热带季风气候区，海上风能资源丰富。
第一，浙江省拥有海岸线6486千米，面积500m2 以上岛屿有3061个，海上风能资源丰富。据2005 年《浙江省风能资源评估报告》，沿海海岸地区和近海海域20 米等深线以内的风能资源理论储量约6200 万千瓦。第二，近海区域平均水深不到15米，海底平坦，具有开发海上风电得天独厚的条件。按浙江省海上风电场分布特点，可将其划分为杭州湾海域、舟山东部海域、宁波象山海域、台州海域以及温州海域等5 个百万千瓦海上风电基地。
　　此外，浙江省能源局正进一步加强对风能等新能源领域的统筹，浙江省发改委也已完成“浙江省风力发电发展规划”、“浙江省近海风能开发利用研究”等调研项目，正通过省政府向国家发改委报批，预计总装机容量1490 万千瓦，并正着手研究推出符合当地实际的扶植政策。
　　一、浙江发展海上风电的背景
　　浙江作为经济发达的沿海省份，是用电大省，在电力的发展上存在诸多问题。
　　（一）电力缺口较大
　　2011 年7 月29 日，浙江电网统调用电负荷首次突破5000 万千瓦，创5063 万千瓦的历史新高。浙江电网目前无法长期维持5000 万千瓦的供电水平，其正常供电能力在4650 万千瓦左右，存在350 万千瓦500 万千瓦的电力缺口，用电形势十分严峻。
　　（二）对火电依赖强
　　至2006 年底，全省电力总装机容量4687 万千，其中，6000 千瓦以上统调火电总装机容量2815 万千瓦。
　　2006 年全省6000 千瓦以上发电机组年发电量1720 亿千瓦时，其中，全省6000 千瓦以上火电机组年发电量共计1646 亿千瓦时。按度电煤耗350 克计算，2006 年全省火电厂燃煤5761 万吨。根据目前的发电技术，估算火力发电厂为此排放的污染物量( 取煤质单位热值为21.2MJ ／ kg，煤炭含硫率为1％，灰分为15％，静电除尘效率99％ )。2006 年全省因燃煤发电排放二氧化硫103．69 万吨、氮氧化物46.08 万吨、二氧化碳9972.12 万吨、产生灰渣806.54 万吨，环境问题已成为电力发展的主要制约因素之一1。