电监会：弃风率16% 三北亟待统一规划消纳风电

　　近日，国家电力监管委员会发布《重点区域风电消纳监管报告》（以下简称《报告》），对2011年我国风电发展的主要地区——东北、华北、西北（以下简称“三北”地区）的风电建设及并网消纳情况进行了详细解读。
　　“三北”地区包括国家规划的6个以陆地风电为主的千万千瓦级风电基地，并网风电装机占全国并网风电装机比重达87.7%。2011年，全国风电发电量为731.74亿千瓦时，其中“三北”地区风电发电量为635.37亿千瓦时，占比为86.8%。但2011年，“三北”地区风电场平均利用小时数1907小时，同比降低266小时；弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，电费损失约66亿元。
　　弃风与建设并进
　　据《报告》分析，规划不协调，成为影响风电消纳因素之一。部分地区风电开发规划、建设时序不断调整，风电项目规模和进度远超规划，使得电网规划无法统筹考虑风电送出。同时，部分地区核准风电项目时，重接入、轻消纳且消纳方向不明确。
　　以河北为例，目前该地区已投产、核准和取得路条文件的风电装机容量已达到1490万千瓦，远超过原规划2015年达到1013万千瓦装机容量的目标，原有输电规划远不能满足风电发展需求。
　　建设不同步，成为影响风电消纳的又一因素。风电项目建设周期短，而相应配套送出电网工程建设周期长。同时，一些发电企业将大型风电项目分拆成多个小于5万千瓦的小项目（多为4.95万千瓦）进行申报，获得核准后，形成多个风电场分期接入电网、局部地区风电接入过于集中的局面。
　　报告显示，新疆自治区发改委在2011年底到2012年初，先后核准了43个4.95万风电项目，加上目前国家发改委即将核准的哈密东南部风电项目，预计到2013年底风电总装机容量将达到648万千瓦。如果这些项目全部投产，而“疆电外送”通道届时尚未建成，将出现新疆电力过剩突出现象，弃风情况将不可避免。
　　而且，有些风电项目还不同程度存在提前开工现象。如蒙东开鲁风电基地规划容量240万千瓦，发电项目提前开工建设并投产，但开鲁500千伏风电汇集站尚在开展前期工作。
　　通道受阻 系统调峰有限
　　三北地区由于网架结构原因，输送通道不同程度存在输送能力不足问题。东北电网近两年用电量同比增长仅维持在10%左右，市场需求增速放缓，同时由于火电机组的大量投产，供大于求形势较为突出。以吉林电网为例，吉林省电力公司2015年最大只能消纳约658万千瓦的风电，但该省制定的2015年风电发展目标超过1400万千瓦，省内难以消纳。2011年吉林省网北部最大输送能力300万千瓦，南部最大输送能力350万千瓦，2011年因电网输送能力不足造成的受限电量达2.06亿千瓦时，占全省风电限电量的38.3%。