按既定规划,风电行业首份并网国家标准《风电场接入电力系统技术规定》应在今年6月1日起执行,即在此之后,所有风电场所使用的各种风机都必须满足该标准所限定的并网要求。
不过,日前国家能源局以会议纪要的形式下发通知,将新国标中提出的低电压穿越、电能质量和有功/无功调节能力等三项并网要求进行了一到两年的延期,同时取消电网适应性和电气模型验证两项强制并网要求。
这部酝酿并修改了近三年的文件,在正式发布仅四个月后,再次进行“修改”。对于“修改”的原因,一方面是风电开发商和整机制造商排队待检问题严重,另一方面是新国标存在正在研究验证中的、不成熟或无标准可依的技术方法和要求,会带来标准无法执行的问题。
目前国内只有国家电网(下称国网)下属中国电科院(300215,股吧)的张北风电试验基地具备上述新国标强制性标准检测资质,而且,仅去年一年,该基地的检测收费就被曝或达数亿元。不仅如此,通过型式试验的机组,原则上不必进行现场抽检。但实际情况是,型式试验后,国网还将进行现场抽检,而且,国网下属东北电科院、华北电科院等单位已着手或具备移动监测的设备购置和能力。
国标执行延期
今年6月底,国家能源局下发《国家能源局综合司关于印发风电机组并网检测工作协调会议纪要的通知》,针对风电新国标发布后机组并网检测遇到的实际困难进行了“标准”调整。
按照《通知》要求,目前必须进行的五项强制性检测中,电网适应性和电气模型验证两项检测内容在相关标准出台之前,将不作为强制并网要求,电网企业不能以此条件限制未检测风电机组的并网运行。
与此同时,《通知》称,考虑到目前检测能力不足的现状,低电压穿越的机型改造检测完成时间从2012年6月1日延长至2013年6月30日。而且,凡在能源局批复认可的具有资质的检测机构,通过低电压穿越能力各项测试并取得相应凭证的机型,电网企业应准予其并网运行,而对于因检测能力不足无法完成现场检测的风电机组,电网企业不能拒其并网运行。
特别是,对于业界争议最大的1兆瓦及以下的风机是否应进行低电压穿越测试,能源局也给出了明确的官方观点:1兆瓦及以下的风机可不进行低电压穿越能力的改造。
另外两项,检测电能质量和有功/无功调节能力检测完成时间则延期至2014年底。
五项强制性检测,三项延期,两项取消,这意味着,酝酿并修改了近三年的风电行业首份并网国标,在正式发布仅四个月后,即遭遇了普遍性的行业困境,将进行大范围的调整和“修改”。
究竟哪里出了问题?一位接近能源局的人士向本报记者透露,一方面是风电开发商和整机制造商排队待检问题严重,另一方面是新国标存在正在研究验证中的、不成熟或无标准可依的技术方法和要求,会带来标准无法执行的问题。
“机组检测周期太长,其间任何一个环节出现问题,都需要重新测试。”一位风电业资深人士对本报记者称,“目前,从电网系统看,以低电压穿越检测设备为例,全国范围内仅有10套,其中能用于型式试验的只有4套设备,其他设备只能做抽检使用。”