风电并网检测垄断之殇

　　记者调查发现，在技术实力尚有不小差距的情况下，中国风电并网检测的严苛程度却已超越欧洲水准。欧洲某著名风电整机厂商技术部负责人告诉《中国能源报》记者，中国的五项检测中有三项与欧洲水平旗鼓相当，而另外两项则比最严格的德国标准还要高出一点。“在欧洲，没有单独的并网检测市场，风电机组在获得GL认证的同时，就具备了上网的一切条件。”上述负责人表示。
　　严苛的检测标准已然影响到企业的正常运作。制造企业普遍反映，大量机组排队等待，导致产品不能得到及时检测，已经出现了由于企业不能及时拿到检测报告而无法参与投标，或者中标后影响合同签订、执行，风电设备制造企业尾款难以收回的现象，甚至还出现了由于测试报告影响银行对企业信用等级下调导致贷款资金短缺的问题。
　　企业上访
　　在并网检测执行一年时，企业开始陆续上访国家能源局。
　　“为什么一定要上访？”面对记者的提问，一位发电商的总工程师回答：“风电场与电网没办法商量，没得商量就只能跑到上面反映。”
　　国家能源局发现，跑到上面反映的企业、行业组织、研究机构日益增多，于是决定在2012年5月17日召开“风电机组并网检测协调会”，与会者包括风电企业、行业组织、电科院和国家电监会等各方代表。
　　一位参会发电商代表告诉记者，这是一次表面平和下的激烈交锋，大家说出了一些平时想说而又不敢说的话。据了解，会上风电企业、行业组织甚至政府代表齐齐把矛头直指中国电科院，甚至电科院的某位参会代表向国家能源局说出了“是否有误会，我们下面单独汇报”的话。
　　此次协调会的最终成果，就是那份风电行业内众所周知的《风电机组并网检测工作协调会议纪要》的通知，从通知内容可以看出，国家能源局的调停在一定程度上缓解了并网检测的紧张态势。
　　通知规定，电网适应性和电气模型验证不再作为强制性要求；电能质量和有功无功调节能力检测延后到2014年底；低电压穿越检测延长到2013年6月30日；1兆瓦以下机组可不进行低电压穿越检测；完成低电压穿越检测的机型不再进行现场抽检等。
　　垄断难破
　　然而，国家能源局的“通知”在实际执行中被各地电网公司和电科院打了折扣。一位风机制造商总经理告诉《中国能源报》记者：“对于已通过检测的机型，有些地方电科院仍在进行现场抽检；对于在某省通过检测的机组，其他地方电科院也不承认。”
　　《风电机组并网检测情况汇报》曾提出，应引入多家检测机构，通过竞争打破垄断，降低检测费用。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏对《中国能源报》记者表示，正在研究后续引进一两家检测机构。
　　据了解，国内有实力进行并网检测的机构并非中国电科院一家，业内人士随口就向记者列举了几个，如各地电科院、认证组织，如果质量监督检验管理总局想要介入并网检测，也不是难事。目前这些潜在的检测机构被一扇无形的玻璃门挡在外面。