成立这一创新战略联盟前因是,“我们调查发现,我省在企业、科研院所、大专院校之间,长期以来单边合作较多,战略层面合作较少,虽然也推动了企业的创新和发展,但缺乏集群效应。”彼时,河南省科技厅人士表示。
那么,成立风电产业技术创新战略联盟,目的是通过提升整体自主创新能力,在风电这个新兴产业上形成合力,抢占行业制高点。当时,人们乐观地估计,加盟企业将在3年内形成300亿~500亿元的产业规模,并带动上下游产业产值1000亿元以上。
然而,三年过去了。9月4日,记者再次采访当时的一家加盟单位,其工作人员竟表示:“我就没有听说有这一事,我帮不了你。”拒绝就风电话题接受记者采访。
“事实上,成立了就成立了,就没有实质地运作,随着风电形势不好,大家还是各找各地生存办法。”采访中,一位加盟单位负责人对联盟一事也是依靠回忆才想起这一事情,显然,当初,他们对联盟成立就不抱希望。
在谈起政府如何拯救河南风电产业时,“(政府)没有什么帮助。”名都风电的都百六表示,“还要看市场的脸色。”
选择好“坐标”
显然,在行业打击之下,当初成立风电创新战略联盟的各大企业心劲已经不足,风电创新战略联盟也未能发挥其提升河南风电技术装备水平,提升河南风电实力的目标,有心无力的局面,让河南涉足风电的企业倍感尴尬。
“不仅一个技术联盟的成立,就是产业发展机会上,政府都应该看清自己的产业优势在哪里,找到自身合适的位置,避免一窝蜂。”9月3日,河南省科学院一位不具名专家表示。
这位专家的观点是有代表性的。从风电产业来看,河南并不具备产业优势,这无论从风力资源储备,还是制造技术装备上,都无法占到优势地位。较有代表性的是在风电轴承制造领域,河南占据着全国30%~40%的市场份额,但是,真正风电高端技术装备,还是依靠进口。
“政府还应该加强产业发展的预见性,适时加以引导。”上述专家表示。2009年,在全国风电发展的“大跃进”时期,河南成立了风电产业技术创新战略联盟,这一技术平台的成立本身是好事情,并没有错。但是,在当时过热的产业背景之下成立,其实,就是战略判断上出了“问题”,因为大家发展的热情很高,技术研发投入也不少,但是,看看全国的风电产业形势,就知道进一步集中资源投入到风电产业中去,其中的“风险也就越来越大”。
“区域产业布局应当是有所为有所不为。”风电产业本身就不是河南的优势产业,虽然是国家鼓励,政策提倡,也离不开区域地方政府的适时引导,提醒投资者。从技术角度看,风电是一种间歇性电源,且国内陆地风能资源又主要集中在西部和北部地区、而用电负荷中心在东部,这就对电网储存、传输技术提出了更高的要求。相形之下,西北部电网结构相对薄弱,技术改造短期内难以与新能源发电需求相匹配,从而引致西部地区风能发电机组大量闲置的现象。
当然,这与资本的本性有关。看到新的产业机会,各路产业资本就一窝蜂地抢食,这正是资本本身过度追逐利润的劣根性体现,不过,也不能否认与政府的政策性补贴引导弊端有关,“让逐利者钻到了政策的空当”。
但是,风电产业处于低谷之中的警醒,仍然值得地方政府与各路资本深思。在产业发展上,走依靠自身资源优势,选择好自身的“坐标”,规划好自己的发展战略,一步一个脚印地发展,要远比靠产业机会走投机之路,产业发展更健康更持久。上述专家建言。