和“荒漠、戈壁、大风车”既有印象不同,早年活跃在“三北”(华北、西北、东北)地区的五大电力集团已开始纷纷南下淘金。
2012年8月,大唐新能源公布其中期业绩,公司执行董事兼副总经理胡国栋表示,受限电政策影响,“公司主攻电厂建设已推向南方,而限电地区已开工项目将暂缓处理”。
在国家第二批风电拟核准计划中,大唐新能源获得1.2GW(吉瓦,即1000兆瓦)风电容量,其中仅有8%在限电地区,已完成的建设项目中,仅有不到15%位于限电区域。由于近年北方风电快速发展,电网建设滞后,难以消纳电量,风电厂屡被拉闸限电。
“我们未来将重点开拓两广、云南及福建等南方区域。”胡国栋表示,暂缓北方项目、向南方挺进已不是一家之选。
以云南为例,现在已有华能、大唐、华电和国电龙源等外来投资者在不断抢夺“资源好、电网结构好”的优势资源区,而具本地优势的中国水利水电十四局、中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院等,则早早圈定势力范围,并与云南县市一级政府签下意向性开发协议。
华电新能源前副总经理迟继锋介绍,华电在云南的投资力度较大,尽管目前只有5万千瓦并网、10万千瓦在建,但未来五年计划中的装机容量就达五六十万千瓦。大唐新能源副总经理胡国栋亦表示,大唐在云南有10万千瓦并网、5万千瓦在建,未来五年计划的装机容量也有60万千瓦。
抢滩者中,国电最为抢眼。国电龙源一位内部人士透露,如果项目进展顺利,到2012年底,龙源就会取代华能,以超过30万千瓦的投产装机,占据云南已投产装机的30%,坐上云南风电的头把交椅。
中国风能协会一位人士表示,早年间西南、中南被忽略,包含着对交通状况、投资收益率的悲观。但实际几个项目启动起来后,“大家发现风资源情况不错,大水电和大南方电网的输出能力又强,激发了各投资商的风电热情和竞争圈地。”
“要么南扩,要么出走”
“道理很简单,北方的风资源再好,哪怕好到刮台风,发出的电上不了网也是白搭。”湘电风能副总经理龙辛一语道出南下之因。
自2009年以来“三北”地区愈演愈烈的弃风、限电,被认为是本轮风电上山、下海、南迁的直接原因。2011年,国家七大千万千瓦级风电基地的限电达到顶点后,几大电力集团甚至出现了已通过核准的项目也暂缓建设的情况。
“限电影响太大,南扩的趋势很明显,几乎每家都在往南走,只是侧重的省区各不相同。”中国水电建设集团新能源公司发展策划部副主任谷日明分析说,因限电造成的经济效益变差,评价项目的眼光立即就会变,“没有别的地方去,要么往南,要么出去。”
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞提醒说,南方风电开发的另一个重要前提,是比北方更优惠的0.61元/度补贴电价。再加上低风速机型的研发、风电技术的进步以及机组价格大幅跳水,使得原先不具备开发条件的风场“变废为宝”。