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8月1日，《黑龙江省气候资源探测与保护条例》正式实施，这部地方条例，史无前例地规定风能、太阳能属国有，并据此要求任何企业在探测资源前，必须经过黑龙江省气象局的同意。
此前，黑龙江省气象局在解释“条例”出台初衷时认为，此举是为加强气候资源探测和保护。因为当下黑龙江省正处于新能源大发展阶段，气候资源探测比较混乱，此外具有外资背景的企业也在掌握具有战略意义的涉密气象资料。
点评：
典型的扩大权力寻租行为，一套基础气象资料5万元，一套风资源评估报告15万-20万元，每年全国风电防雷检测收入可达2300万元。新能源开发中，手握大权的气象部门已不再是清水衙门。新能源项目审批环节越多，开发难度越大，相关费用也就会越高，气象局无疑是又要给新能源发展设一个天价槛。
将探测风能、太阳能上升到行政审批层次的不只黑龙江省。目前，云南、安徽、江西早已暗中实行探测审批制，只是没有正式出台条例或文件。
事实上，这一条例在法理上有诸多瑕疵。按照规定，黑龙江出台条例应向全国人大申请审查和备案，备案到全国人大法工委和环资委，但直到条例出台为止，黑龙江还没有向全国人大备案。
此外，法律专家普遍认为，《条例》无论在立法依据、立法目的、立法权限、还是在立法内容、立法技术上均存在问题。
综观古今内外，没有一个国家也没有一部法律规定太阳能、风能资源的所有权。相反，公认太阳、大气属于典型的公共物品，属于全人类共有，一国范围内的阳光、空气、风力属于该国全体国民所有。全体国民所有与国有、集体所有、个人所有不同。
7 风火替代交易试水
8月20日，东北电监局会同内蒙古经信委联合印发了《蒙东地区风火替代交易暂行办法》。其具体思路是，当电网由于调峰或网架约束等原因被迫弃风时，参与交易的火电企业在最小方式基础上进一步减少发电，为风电让路，由风电企业替代火电发电，同时给予火电企业一定经济补偿，补偿价格由风火双方自行商定。
点评：
这一方案出台的背景是，风电已经成为蒙东地区的主力电源之一，但受电网结构约束及调峰等因素影响，风电弃风现象严重。
