在电力规划、项目优化角度来看，国网不能拆

　　国网拆分之惑
　　无风不起浪。引爆国网拆分传言的导火索是其主管部门电监会和国家能源局的机构变动。新一轮大部制改革后，电监会并入国家能源局，电力市场化改革徘徊十年不前的局面很有可能在能源监管扩权之后被迅速打破。
　　“我们认为从国家层面推动的体制改革是很有可能从国家电网改革开始入手。”国金证券行业分析师邢志刚说到。
　　邢志刚对腾讯财经表示，“从去年年底出台的一系列风电、光伏分布式发电政策看出来，目前国家层面在制约国家电网集权和垄断的意图是十分明显的。”
　　这种质疑在很大程度上来自于国家电网“一网独大”的格局。
　　在城市中远离居民区的地方，抬头便可以看到高压电线架成的网。这张巨大的网隶属于这个妇孺皆知的巨无霸公司——国家电网。但这些网也只是这个电网帝国的缩影。
　　直接服务于这家公司的员工超过200万，相当于北京市总人口数的十分之一。它同时拥有中国88%以上的输电线路，业务范围覆盖26个省。
　　这些数字足以让国外同行艳羡。在一同进入2012年世界500强的电力公司中，意大利国家电力公司和法国电力公司分列第56和68位。2012年，国家电网售电量32539亿度，营业收入18855亿元。这相当于中石油去年总营业额的近九成。
　　这个巨无霸的掌门人是素有“铁腕人物”之称的刘振亚。刘是国家电网公司总经理，最让系统内部员工津津乐道的是，他曾在巨大的争议声中将特高压项目强势上马。
　　在公司的一楼大厅里，展示着国网各类项目的图片、文字资料或是沙盘。特高压和坚强智能电网是屡屡被提及的词语。
　　“十二五”规划纲提出发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。而这一技术的主要投资者和执行者就是国网公司。国网曾在2010年时提出，到2015年建成华北、华东、华中(“三华”)特高压电网，形成“三纵三横一环网”，投资额将达2700亿元(“十一五”仅为200亿)。
　　2009年，国网也首次向外界披露了智能电网的构思：在中国的发展将分三个阶段逐步推进，到2020年，可全面建成统一的“坚强智能电网”。“十二五”期间，这一计划投资的总额为2861.1亿元，年均投资572.2亿元。
　　动辄上千亿的投资额让国网拆分的设想充满疑云，“目前国家电网仍承担了配电网建设主要出资人和执行方的职能，改革的过程必将是循序渐进的。”国泰君安分析师刘骁指出。
　　国家电网总经理刘振亚也曾对此问题公开表态，应坚持现有输配一体化、调度和电网一体化的格局。这种模式能够最大限度降低电力系统瓦解和大面积停电风险，实施输配电网结构分拆反会带来效率损失，中国若实行输配分开将增加成本600亿至1800亿元。
　　资本市场上，投资者对国网拆分的恐慌也在逐步化解。截至3月22日收盘时，国网系4家上市公司股价已基本修复此前跌幅。