2013年风电产业发展展望

　　十八大报告指出，推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。这需要从根本上调整以煤为主的能源消费结构，提高新能源在终端能源消费中的比重。
　　2013年1月1日，国务院正式印发了《能源发展“十二五”规划》，提出了一系列发展目标，其中“非化石能源消费比重从2010年的8.6%提升至2015年的11.4%”作为约束性目标提出。这一比重从2010年的8.6%回落至2011年的8%，2012年又增至9.1%，两年累计增幅只有0.5个百分点。《能源发展“十二五”规划》还提出，到2015年非化石能源发电装机比重达到30%，煤炭消费比重降低到65%左右。
　　2012年全年风力发电量达到1004亿千瓦时，占全国总电量的2.02%。风电已超过核电成为继煤电和水电之后的第三大电源。《电力工业“十二五”规划研究报告》提出，至2015年用电量6.15亿千瓦时。按此计算，2013到2015年用电量复合增速约为7.4％。结合《能源发展“十二五”规划》来看，在能源供给选择上，更多使用清洁能源将成为必然选择。
　　2012年风电产业形势简述
　　截止到2012年年底，我国风电累计装机容量达到7532万千瓦，仍保持总装机容量全球第一。2012年我国风电新增装机1296万千瓦，比2011年的1763万千瓦减少了约26.5%。2012年新增并网容量1537万千瓦，全国累计并网容量达到6237万千瓦。2012年是自2008年以来年新增并网容量首次超越年新增装机容量的一年。
　　2012年，国内陆上主流风电机组向更大容量过渡。3兆瓦级风电机组批量生产，5兆瓦和6兆瓦的风电机组也投入运行。还研发了低风速、抗风沙、耐低温、抗台风和高原性的风电系列机组。与整机配套的关键零部件基本可以在国内制造（包括合资企业和外资企业），形成了较完整的产业链。在全球前十位风电整机供应商中，中国企业有金风科技、国电联合动力、华锐风电和明阳风电。
　　2012年也是我国风电行业瓶颈凸显，负面问题集中爆发一年。国家能源局数据显示，2012年全国风电平均年利用小时数为1890小时，较2011年下降了30小时，个别省（区）下降到1400小时左右，部分地区弃风限电严重。2012年全国弃风约200亿千瓦时，占2012年风力发电量的1/5。除此之外，风电消纳困难、产能过剩、整机制造业恶性竞争、海上风电发展缓慢等问题都制约了风电行业的健康发展。
鉴于以上问题，2012年国家完善了系列制度以保障风电行业健康发展。在风电开发方面形成了国家核准计划管理制度，协调风电场建设与电网的建设。在运行方面，不断完善调峰的同时，加紧制定风电错峰管理办法。还完善了风电功率预测和调度、使用预测数据进行发电计划安排的机制。
　　2012年国家电网皖电东送、锦屏—苏南、哈密南—郑州、溪洛渡—浙西等一批特高压工程已经并进入建设阶段。其中哈密南-郑州特高压项目将成风电送出通道。