电力危机背后 风能将在危机中扮演黑马的角色?

    风电的先发国家
    风电主要的成功故事，发生在发达国家的有德国、西班牙、丹麦和美国，在发展中国家则有印度的经验。
    德国在风电发展的世界领先地位是毋庸置疑的。20世纪80年代，政府资助了一系列研究计划。1991年，国会又通过了强制购电法，这使市场出现了重大突破。此立法的依据是，清洁能源需要有足够的激励机制建立起市场，并且还能与那些一直受到补贴的燃料（如煤和核能）竞争。风电之所以得到政治上的支持，归功于环保者的努力，其中包括绿党的成员。另一个重要的决策是，宣布可能在30年，即其有效运行的寿命周期内关闭目前占全国30％供电量的19个核电厂。同时，德国政府采纳了绿色和平组织的建议，设定了到2025年风电至少供应25％发电量的目标。
    丹麦风电制造业是一个商业化成功的事例。丹麦风电产业自20世纪80年代起步，如今已发展为一个营业额达30亿欧元的产业，其风电机组主导着全球的市场。丹麦的风电之所以如此成功，原因之一是每届政府对国家能源计划的立场都非常坚定，务求减少对进口燃料的依赖，尽量做到可持续发展。1981年，丹麦制定了第一个能源计划，提出到2000年风电装机约90万千瓦，满足10％的电力需求，结果提前3年实现目标。最近又提出到2030年风电将满足约一半的电力需求，减少一半的二氧化碳排放量。要达到这个新目标，风电装机容量将超过550万千瓦，其中相当一部分来自近海风电场。
    美国像是一个苏醒中的巨人。经历了20世纪90年代的沉寂之后，美国很快又成为世界最大的风电市场之一。为了使能源结构多元化，美国有些州通过法律，要求电力公司增加可再生能源在能源结构中的比例，如1999年德克萨斯州制定了可再生能源强制性配额，该州风电装机容量已超过100万千瓦。美国风电产业的主要障碍是缺乏稳定的国家政策。1992年颁布的联邦生产税信用额（PTC）政策规定为每度风电提供1.5美分的税收信用额，但国会常常拖延PTC的生效时间，以致政策失效。
    印度是发展中国家的先锋。印度发展风电的最初动力来自非常规能源部（MNES），这个部门的目标是鼓励能源的多元化，以避免国家因高速的经济增长而使煤、石油和天然气的需求过分增长。