继光伏行业进入“严冬”之后,另一新能源产业——风电也面临发展瓶颈,如上游产能过剩、下游需求疲软、弃风限电严重、产业链资金压力加剧等一系列问题,风电企业销售下滑,利润下降,经营困难。
面临新能源行业的严峻形势,国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝日前表示,解决这些问题要多措并举。
他认为,加快发展风电、太阳能,消纳这些电力根本不是问题,当务之急应尽快审批蒙西锡林浩特至南京,甘肃酒泉外送特高压线路,加紧建设溪洛渡左右岸的外送通道;要大力发展核电,目前核电只占总发电量的1.97%,2030年争取将核电占总发电量的比例提高到8%;更加大胆进口天然气资源,把天然气占一次能源的比重从现在的5.4%提高到10%以上;今后要把煤炭总消费控制在40亿吨以内,并且争取还要减少。
近年来,国家大力提倡发展新能源行业,但数据显示,2012年我国非化石能源发电量达1.07万亿千瓦时,仅占全国发电量的比重达21.4%。这其中主要贡献还是水力发电,约8000亿千瓦时,占发电量的17.4%。风电发展虽然迅速,去年发电量达到1004亿千瓦时,超过了核电,但所占比例仅是发电总量的2%。
张国宝表示,我国风力资源主要分布在内蒙古以及东北、西北一带,局部地区风电比例较高(有的地方超过20%),但由于输电线路建设滞后,外送通道不畅,这些地区发了大量风电送不出来,只能“弃风”造成浪费。而中东部地区就不存在这些问题。再加上其他原因,2012年我国弃风约200亿千瓦时左右。
他还预计,今年弃水问题也会严重。金沙江溪洛渡、向家坝水电站自6月起将陆续有十台世界最大的80万千瓦机组投产,而该电站的电力外送通道建设远远没跟上,预计今年将有约200亿千瓦时弃用。
不过,对于新能源产业产能相对过剩的严峻形势,监管部门已经开始酝酿采取措施解决。国家能源局近期在部署当前要突出抓好的10项重点时着重提出,要针对部分地区存在的非正常弃水、弃风、弃光等现象,研究提出解决方案和实施意见。
业内人士表示,一旦解决政策措施出台并落实,风电、光伏行业的回暖可期。