风电审批权：一收就死 一放就乱？

　　中国的风电行业和市场发展到现在的规模，在一定程度上能够用市场手段来自行调节，政府应该用行业政策去引导其健康良性发展。
　　在5月28日举行的可再生能源信息成果发布会上，国家能源局可再生能源司副司长史立山介绍，国家能源局已率先在风电产业建立监测和评价体系，并逐步推行到所有的新能源产业。“今后政府的管理将逐步转移到后端，加强对项目运行、设备性能、企业 管理、地方管理等的监测和评价。”
　　同时，他还谈到要对新能源在总量上检测控制。新能源的审批权现在已全部下放到地方，国家能源局的宗旨是，既要放也要管，加强宏观调控。因为在今后相当长的一段时间内，新能源的发展是需要政策支持的，不能完全靠市场化；宏观调控管理还涉及补贴、市场消纳等问题。
　　国家能源局公布的数据显示，2012年全国弃风电量约200亿千瓦时，是2011年弃风量100亿千瓦时的一倍。为缓解弃风限电问题，国家能源局去年底至今年初连发数份文件，以期进一步加强风电并网和消纳的相关工作。
　　国家电网也在这方面做出了努力。总投资超过94亿元的国家风光储输工程，正是为解决并网消纳难题而建设的新能源接纳工程，它能让风电、光伏发电与储能发电相结合，搭配成像火电一样稳定的电源，再并入主网。系统运行一年半以来，已经累计接纳新能源发电近4亿度。
　　风电发展的关键不在于审批权在哪里，在于风电的并网消纳和政策导向。缺少了政府和电网对风电积极支持的态度，即便是风电项目的审批权下放到了地方，风电行业发展之路依然坎坷。