近日,三一重工起诉美国总统奥巴马及美国外国投资委员会(CFIUS)一案再次吸引了众多人的眼球,无论说它是“中国企业赢得国际话语权的一个重要突破”也好,还是说它是“政治秀”也好。这或许是一个信号,中国企业“走出去”走向成熟和理性,就应该懂得运用国际经济规则和法律体系去参与国际竞争。
“走出去” 抢占风电战略机遇期
自《可再生能源法》施行以来,经过近几年的时间,我国风电行业得到了全面、系统的发展,我国现已成为风力发电和风机制造大国,风电行业已具备“走出去”的技术和商务条件。
国内风电装机容量的增速已经放缓,进军海外市场为想保持高速发展态势的国内风电企业,提供了出口并可消化部分产能的可能。近几年,受国内市场竞争激烈,产能面临过剩的影响,包括金风、华锐在内的国内风电龙头企业纷纷加大了在海外投资的力度。事实上,在目前国内风电行业增速减缓的背景下,出口便成了未来企业收入增长的重要来源。
我国政府对中国风电企业“走出去”还提供了相关支持政策,例如:利用国家无偿技术援助支持在发展中国家开展风电、太阳能等新能源的资源普查和开发规划;采用国家政府间的无偿援助,支持中国风电企业承建国外风电项目;支持中国风电产业的龙头企业采用中国优惠出口买方信贷,支持海外重点国家的风电项目建设。
我国金融机构的资金支持,也提升了中国风电“走出去”的竞争力。国家开发银行、中国进出口银行率先向中国有能力、有实力的风电建设企业和风机制造企业提供了“走出去”的融资支持,其他银行也在积极跟进,支持中国企业使用商业贷款参与国际风电总承包市场和投资建设市场的竞争。随着中国政府与亚非拉等地区新能源开发利用合作领域的不断加强,中国风电踏上了国家“走出去”战略升级的快车道。
正如中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩所讲,在产业规模已经世界第一、装备制造能力已经世界第一的基础上,中国的风电产业整体走向海外市场,实现国际化生存和发展,当是所有胸怀理想的中国风能人的共同追求。
国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山也曾经表示,风电要将国内风机制造行业的产能,放到国际市场上考量。随着各国新能源政策的逐步释放,国际市场的需求量将是国内市场的3至4倍,中国风机制造企业要放眼全球,参与国际竞争,做好“走出去”的准备。
走出去面临诸多挑战