日本通过实行可再生能源固定价格收购制度,已在一定程度上推动了可再生能源的普及。不过,出现新建热潮的只有太阳能发电领域,风力发电设施和地热发电设施等往往被视为会产生“麻烦”,因而受到严格的行政规制。对此,提出设施计划及进行施工的建筑企业等可以通过充分发挥技术实力,减轻其“麻烦程度”。日本政府也制定了放宽规制的方针,迟迟不见进展的发电方式开始有望迎来“东风”。
为了避免在陆地上进行建设而造成“麻烦”,日本的风力发电相关企业开始进军外海。今年1月,鹿岛公司在千叶县铫子海域建成了日本首座外海实证研究设施。另一方面,对于必须采取措施以免造成“麻烦”的陆地风力发电,日本政府也制定了放宽规制的方针。
风力可以说是能够媲美太阳能的无穷无尽的能源,但日本对于在陆地新建风力发电设施,却制定了严格的规定,这阻碍了风力发电的发展。
在进行环境评估时,风车旋转产生噪声和低频声波、飞行中的野鸟撞上旋转的风车等问题经常受到指责,运营商对此疲于应对。亟需开发噪声较小、不易受到野鸟撞击的风车,但有关方面目前尚无明显举动。即使想在人烟稀少、野鸟也很少的地方进行建设,但在日本这样山地较多的岛国,要找到同时满足良好风况及广阔用地这两个条件的场所,是比较难的。
而风力发电向海上以及外海发展就能够改变这种状况。由于远离人们的生活区域,因此风车运转时发出的声音不会造成任何影响。虽然外海也有野鸟栖息,但与陆地相比,数量较少。虽然目前尚不清楚会对渔业产生多大影响,但有看法认为,由于风车的基础可以像鱼礁一样起到聚集鱼群的作用,因此反而会产生积极影响。