周凤起：可再生能源发展需重启电力改革

　　8月5日消息，国际太阳能十项全能竞赛在中国大同举办，期间原发改委能源研究所所长周凤起接受新浪财经专访，表示可再生能源的发展需要重塑能源，在能源系统、能源机制、管理机制、电价机制方面做顶层设计，重启电力改革。
　　以下为专访实录
　　主持人：周会长，中国的能源结构中清洁能源占比是不是比较低？
　　周凤起：是的，清洁能源占比比较低是历史的存在，至于近些年在国家政府的引导下，努力提高清洁能源的比例，大概也就是最近的5年、10年，特别是2006年以后中国《可再生能源法》通过，在《可再生能源法》的驱动下，中国的清洁能源或者叫可再生能源受到了更大的重视，应该说迅速获得了发展。
　　主持人：大同这个地方典型的是煤炭发展的重地，包括中国的能源结构中70%左右的煤炭占了一次能源的占比。今后煤炭的占比，大概3—5年内占比会降到多少？
　　周凤起：全国煤炭的比例原来多年保持在70%左右，我们希望在2015—2020，“十二五”很快就过去了，在十三五期间，能不能降到60%左右。虽然看上去也变化不是太大，几个百分点，但是这几个百分点就已经是非常吃力。现在因为中国的煤炭希望在2015年约束指标41亿吨，不要超过41亿吨，但是这个指标划分下去也是难度比较大，中央和地方数字有一定的差距，地方再去实施起来又会遇到阻力。所以，要实现这样一个目标，还要做极大的努力。我们国家的领导有这么一个想法，要把它作为天花板。煤炭的消费量、煤炭的生产量都要有天花板，超过了也要一票否决，因为环境的问题跟煤炭的过量消费有直接的关系。所以这方面的努力和障碍还有待下回分解。
　　主持人：这两年火电的装机占比一直处于下滑的速度，但是煤电又是比较成熟的一种电源结构，假如说一直火电装机增速往下降，有没有可能在中国电力需求忽然增大的某些年份产生较大的电力缺口呢？