而且,现在风电的发展本身就存在着很多的问题,的关键问题有几个:1、电网输电能力和平衡风电负荷的能力提升;2、风电规划与电网规划的同步,风电电力的输送去向和方式;3、风电项目审批程序的效率和政府服务;4、风电整机厂的无序和过剩妥善处理;5、目前风电行业经济状况糟糕的局面、企业诚信度低、国内设备质量、建设质量低下等问题。风电行业要发展,首先有需要从自己的问题开始改进,然后依托政策,才能够正在地消除症结,也不会因“历史遗留”成为未来发展的绊脚石。
转型时机
面对风电领域出现重复建设和产能过剩,国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科却并不表示担忧,他认为在当前中国经济增速放缓、银行银根收紧的状态下,即使地方在审批下放的情况下想加大风电建设,手里没钱还是发展不起来。立足中国经济政策这个大背景下,审批下放正是给了我国风电发展转型的一个大好时机。
他进一步指出,审批权在中国下放,在目前的阶段是经济转型和社会发展转型的必然要求。
“地方政府要转变当官和只追求GDP发展的模式,要真正地把担子担起来。”
不过,韩文科也指出,审批权下放过程中也会出现盲目或者不严格审批、违背国家统一的产业政策、违反大局等情况,“但这不是主流”。
风电审批权的下放已有一段时日。在当前审批下放已成既定事实时,孟令宾建议,各个省可以自主审批风电项目,但是要通过一定的规划、给予一个额度,“如果没有规划和额度就是无序的,不利于下一步可持续发展”。
中国风电审批下放,放得好还是不好,无论是拍手叫好,还是大失所望,都必须正视事实,有关于审批下放的观点“博弈”还在继续,但在博弈的同时,风电的发展也在继续,审批下放的效果也只有等待时间的考验。