“风电、生物柴油、太阳能等新能源项目开发需要时间,条件不具备,宁可下马也不应仓促上马。”市发改委有关负责人称,一些新能源项目处于停滞状态,主要是存在不少制约瓶颈,还有很多困难需要时间来攻克。
“我们的生产设备投入达几个亿,要收回投入成本有可能要数年或更久,目前我们用潲水油炼柴油还是"赔本买卖"。”何永全说,目前市场的1升0号柴油的售价为7元多,而市环卫集团提炼的生物柴油,1升的生产成本为六七元,而因市场接受度问题,1升生物柴油的售价却低于6元。
何永全笑称,将害人的潲水油收集起来处理,不让它进餐桌,这是非常大的社会效益,因此没完全算经济账。不过,由于生物柴油提炼主要依赖潲水油,而目前主城收集量只在50%左右,区县收集难度更大,原材料供应成了个问题。
“开发一度风电的成本可能比传统电力的成本要高两三倍。”隆四电力公司有关负责人称,重庆风电场均处于海拔1700米以上的山区,交通不便,2000千瓦机型的风机叶片长达50米,运输成本很高,而要并网运行还需进行输电线路建设等,因此造成开发进度缓慢。
巫山、云阳发改委有关负责人均称,由于风能处于偏远地方,交通、输出都是拦路虎,投入1个亿,可能是数年或十年才能收回成本,项目难达到预期收益,这是企业退出的主要原因。
建议
政府“送一程”扶持促产销融合
“给科技一点时间。”国电集团公司副总经理谢长军等人认为,我国出台了可再生能源法后,一系列政策促进了风电等新能源产业的发展。而在新能源的开发中遇到的一些困难和瓶颈,需要时间攻克,因此经历几年缓冲期也正常。
“一个产业要快速发展,市场需求仍是至关重要的主导因素。”重庆市政府发展研究中心研究员李敬称,新能源是未来开掘的趋势,在全世界面临能源紧张的背景下,发展新能源作为国家的一项战略性举措,政策性强、难度大,与市场发育关系紧密,涉及原料供应、生产、混配、储运和流通及相关配套政策、质量标准、法规的制定等各个方面,这些都需要在探索中完善。
李敬认为,新能源产业当前最为需要的是政府部门加大扶持力度促进“产销融合”,比如协调加油站将生物柴油纳入销售范围。如果政府对新能源开发能“扶上马”后“送一程”,帮助企业攻坚克难,新能源开发“钱途”无限。
令人欣慰的是,来自市发改委的消息称,为鼓励风电开发,我市已出台优惠政策,将风电场项目道路建设列入乡村公路改造工程实施,风电项目建安营业税及附加、增值税可以实行地方税收返还。而按规划,“十二五”期间,我市计划再新建风电场14个,其中已有8个风电场核准在建,装机规模37万千瓦,总投资39亿元。