风电“统一规划”难解风电“弃风”问题

　　 风电具有“电力市场”下的市场价值
　　以德国电力市场为例，所有的发电类型参与竞价，根据他们的运行成本，大部分不处于边际的电厂可以获得额外的利润，补充其固定成本。可再生能源参与市场定价，因此，在某些需求低谷阶段，可再生给出了零、甚至是负的价格。这对于市场价格的压低具有决定性作用。这是有效电力市场中风电等低运行成本电源的市场价值所在。
　　目前，德国的上网电价，只有5欧分/千瓦时左右，在人力、设备成本都高出很多的情况下，这跟我国东部地区已经非常接近。电力市场竞争带来的价格下降作用明显。
　　如果存在电力市场，风电等低可变成本电源在市场报价中的优先地位，会极大的发挥其市场力，将运行成本(主要是燃料成本)高的化石燃料发电推到边际市场，直至导致后者退出市场，成为“落后的要被淘汰的产业”。我国的电力市场的缺失使得可再生能源的这种市场价值无从发挥，也从一个侧面证实，目前弃风限电问题更多的是政策(平均调度资源)、机制(缺乏竞争性上网，缺乏辅助服务市场)与体制问题。
　　“弃风”的短期解决之道
短期内，电力系统的调峰备用机组不可能迅速增加，而缺乏价格信号也使得“调度”风电资源无利可图。分析几个“弃风”的重灾区，可以发现，其传统的煤电机组的利用小时数仍旧高达3000-4000小时以上。需求不旺这一现象在电力市场环境下是不可想象的。究其原因，在于我国调度体系中仍然维持的所有机组“平均上网小时数”的僵化政策，并且省级政府具有巨大的自由量裁权。
　　调度规则如果不能改变，其他的“弃风”措施基本无用，特别是远距离输送的技术措施。一方面，其建设周期也很长，另一方面，即使建成了，面临着火电机组的“占位式”挤压，如果没有充足的电力需求，受入风电地区也很难有消耗风电的空间。改变调度的排序规则，模拟市场竞价行为，是解决风电弃风的“短期”应对措施。