尴尬的“弃风潮” 风力发电如何破茧而出？

　　国家能源局公布的中国可再生能源发展“十二五”规划目标，规定到2015年，全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦，年发电量达到1900亿千瓦时。年初，国家电网公司发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，承诺将包括风电在内的分布式电源并入国家电网。
　　这些无疑都将推动解决风电发展的瓶颈。然而，作为新兴产业，风电行业要保持一定的增速和市场规模，还有赖于更为细致完善的支持。
　　去年出台的《可再生能源电力配额管理办法（讨论稿）》就被看做是推动可再生能源发展的强心针。其基本思路是：国家对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求。即强制要求发电企业承担可再生能源发电义务，强制要求电网公司承担购电义务，强制要求各省市使用可再生能源发电。
　　以北京市为例，草案中规定2015年北京实际消纳可再生能源电量需达113亿千瓦，北京本地可再生能源发电量只有29亿千瓦，也就意味着剩余84亿千瓦的可再生能源消纳量需跨省输入。
　　其实作为北京来说，本身并不具备大规模开发风能和太阳能的条件。
　　“一是没有特别适合的地块建风电厂和太阳能电站；二来，北京的光资源、风资源并不充足，如果建起来，发电量不高，效益也比较低，所以只能考虑向周边省市借调，这反过来也会加速周边电网基建的跟进。”李明辉解释说。
　　但目前，出台一年多的草案修改却始终难有进展，主要是围绕指标的分配，各省和发电企业存在争议。而且，对于办法的落实，特别是指标的考核，也成为修改的最大难点。但李明辉认为，草案的落实只是时间问题。
　　无论如何，短时间来看，这场利益与责任博弈的结果，必将是有人欢喜有人忧，但从长远来看，所有人都会从可再生能源中受益，因为我们呼吸的是同样的空气。
　　展望未来，李明辉坦言，风力发电在中国已经步入正轨，今后将会有更大发展前途。