和谐共赢是风电科学发展基础——来自甘肃的风电启示录

　　甘肃新能源产业起步早、装机规模大，作为全国第一个开工建设的千万千瓦级风电基地，酒泉风电基地为国内乃至世界的新能源产业发展积累了一定经验。甘肃风电发展既有全国新能源产业面临的共性问题，也有自身的个性特征。笔者通过深入的调查采访，试图通过甘肃这个点，深入剖析甘肃新能源产业面临的问题，探索促进新能源产业良性发展的解决之道，为全国的新能源发展起到抛砖引玉的作用。
　　２０１０年底，中国取代美国成为世界第一风电大国，然而中国在风电发展进程中遇到的问题并没有得到解决，反而更加凸显。
　　当前国内风电产业遇到的最大问题是市场消纳不足而导致的弃风现象，大量的投资摆在戈壁滩上“晒太阳”。
　　在甘肃省电力公司搞了多年规划工作的王海涛喜欢从源头找问题。他指出，规划的浪费是最大的浪费，这些年来政府主管部门重项目、轻规划，审批风电项目的时候没有统筹考虑市场消纳和送出通道，在短期利益的推动下，上了一大批４．９５万千瓦的项目，而送出通道和市场机制建设滞后，造成了弃风窝电现象。
　　而且无序的风电发展，造成了甘肃电力系统中新能源与传统电源、新能源与电网之间的对立矛盾。
　　风火之间：支持与伤害并存
　　 截至今年５月底，甘肃全省并网风电装机容量６５９万千瓦，光伏装机１０５万千瓦，这两大新能源已经超越水电成为甘肃第二大能源，占全省总装机容量的２５．３％。但无论在发电量还是对电力系统的贡献度上，新能源与第二大电源的位置还不相称。
　　甘肃省电力公司调度中心主任曹银利指出，电力系统是发、供、用瞬间完成的体系，新能源的间歇性、不稳定性的致命弱点，对电力系统的安全稳定运行造成极大冲击，如果没有火电、水电等传统电源的调峰，在目前的技术条件下，仅仅依靠新能源是无法满足电力系统正常运转和安全供电的。
　　也就是说，传统电源可以离开新能源在电力系统中运转，而新能源却离不开传统电源。但由于新能源的节能减排效果，国家政策规定全额收购，这势必会挤占传统电源的市场空间。
　　传统电源为新能源做出的贡献有多少，甘肃省电力公司交易中心主任杨建宁深有体会。他说，甘肃风电装机容量位居西北之首，全国仅次于内蒙古。由于外送不畅，省内又难以消纳，屡次出现弃风现象，且火电机组为其不稳定的风电深度调峰，利用小时２０１２年度全国倒数第二，西北倒数第一，造成甘肃火电企业在盈亏平衡点下连续运行，出现巨额亏损。