和谐共赢是风电科学发展基础——来自甘肃的风电启示录

　　不稳定的新能源需要火电调峰，造成了火电发电成本上升，但在国家层面尚未出台风电补贴火电的价格机制。
　　风网之间：皮之不存毛将焉附
　　数据显示，２００６年至今，甘肃风电装机容量增长１０３倍，围绕新能源的高速发展，电网和传统火电企业做的大量工作已难以满足如此高速的狂飙突进，电力系统的稳定受到威胁。２０１１年初，包括甘肃酒泉在内的风机大规模脱网事故暴露出了风电对电力系统的安全隐患。
　　为了消除集群风电间歇性、随机性对电网造成的冲击，需要大规模的传统电源来调频调峰。
　　曹银利说，受到水电、火电机组运行方式以及检修等各种因素的影响，甘肃全省所有机组不同时期总调峰能力最大为３４０万千瓦；无法满足６５９万千瓦风电所需调峰能力的要求。在现有技术条件下，预计２０１５年以后，西北电网调峰能力已经无法满足酒泉风电基地千万千瓦风电项目发展要求，需新建调峰电源才能解决调峰问题。
　　酒泉风电送出主要依靠河西走廊７５０千伏双回线路，线路的充电功率会随系统潮流、电压的变化而变化。风力发电的间断性将导致线路充电功率大起大落，必然引起整个系统电压、频率波动，使电力系统存在频率和电压稳定问题。
　　而且，为了解决风电送出，从２００６年开始，甘肃电网建设连年增加，大规模的电网投资造成甘肃省电力公司负债率居高不下。
　　曹银利指出，甘肃电网的建设速度跟不上风电的发展速度。一方面大规模的风电装机无奈弃风，另一方面对甘肃电力系统安全稳定运行造成威胁。只有把风电的发展纳入电力系统的范畴整体考虑，才不会出现今天风、网对立的矛盾。
　　解决之道：加速外送通道建设
　　风电作为电力系统的一个组成部分，出现了问题要从电力系统中寻求解决问题的办法。
　　解决制约风电发展的矛盾，电力系统已经在自觉行动。甘肃电网企业近年来在着力塑造能源外送大省的形象，只有把富余的电力送出去，才能为新能源腾挪出更大的市场空间，才能缓解火电企业的经营困难，也才能保障甘肃电力系统的稳定运行。
　　杨建宁建议，一是在全国范围，建立销售端新能源配额销售机制；二是利用现有的电力通道或即将建成的电力通道，例如银东通道、哈郑直流通道、７５０千伏二通道等，建立定额送出机制，固化甘肃新能源送出份额；三是加快建设甘肃新能源外送通道，为消纳新能源提供可靠保证。
　　２０１２年甘肃外送电量１２５．２６亿千瓦时，火电机组利用小时数提高了１１９９小时。但是，西北各省普遍电力富余，外送愿望强烈，加之“三华”地区用电量萎缩，因此西北各省在争夺外送份额上竞争激烈。