清洁能源在负重中艰难前行

　　今年人代会上，有代表提出了环保跨地区联动执法的议案，并进一步提出环保垂直管理的呼声。
　　的确，地方环保执法部门谈到大学、谈到部队等小锅炉，都直摇头。对方的级别已经超过了他们的领导，怎么去执法？怎么去治理？更不用说去关停。因此，地方环保执法并非是环境已经被污染后随便撤掉几个环保局长就能简单解决的问题。
　　3.3 清洁的环境需要代价
　　在雾霾天气多发的2013 年初，人们更加怀念2008 年北京奥运会的晴朗天空。那一年，由于北京及周边采取了大量的限制措施，甚至包括部分大型企业停产、大规模限制车辆等举措，才有了那一片蓝天，代价之大可以想象。[4]
　　 然而，时过境迁，人们似乎忘记了美好环境是需要付出代价的最基本常识。正如前面所说：从企业壁垒的角度以及政府政绩的角度，就已设置了重重障碍，在不自觉地阻碍清洁能源的发展。与此同时，清洁的环境被我们无代价的侵蚀掉，变成了今天的模样。
　　当然，国家为了清洁能源的发展，投入了大量的补贴，没有这些补贴政策，高成本的清洁能源将更加难以前行。
　　4 未来能源发展初探
　　2011 年3 月11 日，日本大地震造成核电站核泄漏后，全世界重新开始对核电厂产生了质疑，正在大力发展核电的中国也暂停了核电的审批，并对已投入运营的核电站进行全面检查和加固，对在建核电站则重新审核安全措施。随后我们看到：出于安全考虑，国家要求投资商投资几亿的巨额资金，对已经运营了多年的秦山核电站反应堆的保护外壳增加厚度。
　　可以说，这场地震，对中国的能源发展方向甚至对世界的能源发展产生了巨大的影响。在哥本哈根会议上做出承诺的中国，能源问题该如何解决真正成为一个大问题。在中国，风电和太阳能再多，也成不了主力能源，而煤电比重之大，目前实在很难替代。于是，那些曾经遭到专家们质疑和东南亚一些国家反对的西南地区大型水电项目，在东南亚遭遇严重水灾以后，在时机成熟的情况下，陆续被批准并
开工建设……
　　但是，水资源毕竟非常有限，而且仅限于西南部非负荷中心地区。对于负荷中心的中、东、南部地区来说，输送距离远，如果遇到2008 年南方地区大面积冰灾现象，将直接影响区域电网的安全。因此，本地化能源所占比重，对区域电网安全来说至关重要，而通过管道运输的天然气通常不会受到恶劣天气的影响。
　　之前我们惊喜的看到，北京市发改委表示在“十二五”期间将重点进行发电厂的“煤改气”工作，到“十二五”末，除一台燃煤锅炉外，全部置换成天然气热电项目。然而，我们从2012年的燃气轮机运行状况来看，除了北京、江苏等局部地区以外，大部分企业亏损严重。在这种情况下，天然气企业仍然在为涨价做着不懈的努力[5]。
　　可喜的是，西气东输、川气东输、页岩气的开发利用，以及未来东亚输气管道的建设和各地LNG 港口项目的落实，相信在环境压力越来越大的今天，为了子孙后代的健康成长环境，我们会逐渐接受为清洁能源付出的高价格。
　　参考文献
[1] 新华网. 全国全面实施燃煤电厂脱硝电价政策[EB/OL]（2013-03-11）http://news.xinhuanet.com/energy/2013-03/11/
c_124443513.htm
[2] 51 行业报告网. 2013-2017 年中国大气污染防治产业投资分析及前景预测报告[EB/OL](2013-03-22)http://www.51baogao.cn/
huanbao/201005212701.shtml
[3] 侯宇轩, 盘雨宏.2012-2016 年中国大气污染防治产业投资分析及前景预测报告
[R],2009,12.
[4] 张襦心, 等. 雾霾天祸首是煤：污染趋势与燃煤总量呈正相关[N] 东方网[EB/O L ] ( 2 0 1 3 - 0 1 - 2 4 ) h t t p : / / n e w s . q q . c o m /
a/20130124/001650_all.htm
[5] 北极星电力新闻网.2013 风电开局向好 仍有顽疾待解[EB/OL]（ 2013-03-01）http://news.bjx.com.cn/html/20130301/420300-2.shtml
收稿日期：2013-04-24。
作者简介：
王作青（1971 年-），男，本科，水工测量专业政工师，现任大唐桂冠山东电力投资有限公司总经理。
任孝良（1963 年-），男，本科，热能动力专业及电力系统与自动化专业，高级工程师，现任大唐桂冠山东电力投资有限公司副总经理。