改革大幕悄然开启
对于风电发展,相关部门已经打开了政策大门。王骏透露,未来,国家能源局将从三方面入手,大力支持风电产业发展。首先,积极推进电力系统运行管理的改革,争取实现风电优先上网,加强河北、吉林、甘肃等风电限电严重地区的问题研究和运行监管,制定有针对性的解决方案,同时争取出台实施可再生能源配额制。争取用2~3年时间,基本解决弃风限电问题。
其次,完善风电开发管理体系,加强风电产业规划引导,确保风电平稳有序增长。近年来,低风速风机的技术发展迅速,使得中国东部和南方地区低风速风场开发形成可观的规模,造就了行业新的增长点。
第三,加强风电产业监测和评价体系建设,通过对风电开发建设规模和设备质量的实时监测,发布信息,引导产业健康发展。
史立山表示,目前风电项目的审批制度已经改革,项目的合同全线已经下发到地方,今后国家层面的工作主要是进行技术设计和宏观管理。对于具体项目而言,国家将主要调控布局,重点来支持发电利用好的地区项目建设,下更大的力量统筹协调资源和市场的不平衡问题,加快跨区的资源优化配制问题,发挥地区和市场互补的作用。
王仲颖认为,电力改革应分两步走:第一步,发、输、配分离,其中,配电应该市场化。在德国有900多家配电公司,市场化程度非常高。第二步,调度独立。电力调度是最需要公正性的,绝不能为了自己的利益去调度电力,因此要严格控制和管理输电部门。在德国调度机构为非盈利机构。