新政剑指弃电 风电行业或谷底翻身

　　业内的疑问在于，对于曾经深陷寒冬的风电行业而言，利好政策能否帮助其走出谷底？
　　龙源电力（00916.HK）一位人士担忧，风电行业很难寄望于一个政策就能彻底解决“上网难”和“弃电”等问题。
　　2012年，我国最大的风力发电企业龙源电力的限电量达到26亿千瓦时，一举损失了13亿元的利润。但据上述人士表示，有的发电企业被限电的幅度更大，这一年全国风电的弃电达到了208亿千瓦时，折合等价的人民币超过了百亿元。
　　来自一家国有电力公司要求匿名的人士告诉记者，我国风电等清洁能源遭遇的限电和并网难问题，主要是因为涉及规划、利益和体制问题。“电网公司收清洁能源的电只有2%的利润，尽管建设配套电网也有国家的补贴，但十分微薄，而且工程量巨大，因此对电网公司而言接收清洁能源没有太大动力，远不如接收火电、水电简单方便。”
　　除了来自电网的阻力，风电投资商在很长时间以来还面临着审批难题。
　　“因为发电量大，效益高于陆地，很多发电企业对海上风电趋之若鹜，但为了整个项目的审批腿都要跑断了，有的地区一两年时间也未必能跑下来。”一位风电业资深人士告诉记者。
　　目前，全国17个海上风电项目前期工作已获得国家能源局的同意而开展，总装机容量395万千瓦，此外还有28个项目正在争取开展前期工作，总装机容量850万千瓦。
　　而在这些“批条”背后，发电企业审批历程却异常艰难。上述人士表示，在海上建造风电站，分别涉及发改委能源局、规划局、海洋局、航道管理部门等十多个部门，一个项目的开工需要得到上述每个部门的审批。“很多部门的意见不统一，这需要我们一个部门一个部门地做工作，甚至找熟人疏通关系。”
　　因此在该人士看来，风电行业的彻底复苏更需要体制上的变革。“在政策之外，相关部门应该成立一个关于清洁能源发电的协调小组，协调各个部委部门的利益，从而提高企业投资的积极性。”