新能源十年症结：缺失“造血”能力

　　在企业层面，今年10月，顺风光电意外重整无锡尚德电力，成为当日“黑马”，顺风光电股价跟随大涨。但尚德超过100亿元的资产负债也引起业界广泛讨论，顺风光电或将通过融资方式，乘着政策东风对尚德资产进行重整。
　　电动汽车：技术顽疾
　　电动汽车经过一番炒作之后，最后受限于技术、设备等条件，不得不理性回归现实。
　　2012年我国先后发布的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》和《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》，仍对电动汽车的发展提出了十分明确且积极的目标，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。但是目前国内主流电动汽车仍处于研发阶段，电源、技术、成本、配套基础设施等方面的瓶颈还有待突破，三年内实现规划目标的可能性并不乐观。在北京最新颁布的“清洁空气行动计划”中，将天然气汽车作为了今后发展的重点方向。
　　当前，奇瑞等企业正在尝试依托电动汽车进入部分新能源车试点城市，但是电池技术不成熟，以及充电难等问题仍然在继续困扰行业，使得部分企业踌躇不前，开发力度逐渐缩小。
　　“造血”机能亟须提升
　　于是，各界人士甚至各国政府逐渐开始对这一产业进行重新审视。新能源行业普遍存在自身盈利能力差，依靠政府补贴才能生存的问题。行业自身不具备“造血”功能，政府输血能坚持到何时？
　　当前，欧美部分发达国家减少了对新能源的补贴，这也将会成为新能源行业发展的重要趋势。其中德国在2012年对新建的光伏项目上网电价补贴下调了20%～30%；美国在2012年对可再生能源补贴缩减为2011年的一半，2009年的三分之一；瑞士对2012年10月以后新建的光伏发电项目上网电价补贴减少15%。
　　因此，新能源行业只有实现“造血”，行业发展的可持续性才能保证。
　　首先需要加大技术投资。伴随行业规模的扩张，单纯的依靠政府支持不再具备可持续性，加大技术方面的投入，真正减少行业的成本将成为重要方面。
　　其次，合理控制产能也更加重要，例如，将我国光伏产业总装机量划分几个等级，伴随规模的不断扩大，对新上项目的补贴逐渐减少。
　　第三，实施补贴转嫁。近期，国家发改委发文表示，将会下调煤炭发电的上网电价，上调天然气发电的上网电价，业界猜测，此次对煤炭发电下调所得的利润或将转移为对新能源发电的补贴。此举或将一方面减少了政府财政负担，另一方面抑制煤炭在一次能源消费中的占比。