2010年,是我国风电装机高峰。如果以3-5年的平均质保期计算,从2013年开始,国产整机出质保高峰即将到来。据不完全统计,风电整机商目前有50-100亿元规模的质保金压在风电开发商,在风电行业不景气的大环境下,百亿资金规模已经成为压在整机商身上的一块重石。但现实情况是,尽管质保期降到,但想从开发商手中要回质保金却并不容易。围绕风机出质保的纠纷,在整机商和开发商之间正在不断上演。业内人士呼吁,风电质保乱象,亟待从政策、标准等多个层面加以重视和解决。
百亿元质保金压身
按照国际惯例,在质保期内风电整机商要交付一定的质保金给风电开发商,当质保期过后风机质量没有问题时,开发商再将质保金退还给整机商,这一金额一般占到风机销售价格的10%-20%。
中国证券报记者从有关渠道了解到,截至2013年第三季度,华锐风电压在开发商手中的质保金有35亿元左右,金风科技这一数字则为18亿元左右。
年报显示,华锐风电2010年-2012年的平均年主营收入是113亿元,金风科技2010年-2012年的平均年主营收入为137亿元。由于质保金主要从收入中计提,华锐风电压在开发商手中的质保金,已经占其单年收入的30%以上,金风科技这一数字则为13%。
“占到年收入的10%以上,就对资金形成很大压力。从2013年起将进入质保结束高峰,如果质保金收不回来,资金占用压力就不会缓解。”
有业内人士给记者算了一笔账,如果按照6%的贷款利率计算,那么20亿元的质保金,每年财务成本就在1.2亿元。以金风科技为例,公司2012年的净利润为1.53亿元。这意味着,一年内质保金的财务成本,就几乎将整个企业的全年净利润覆盖掉。
金风科技和华锐风电只是风电整机制造商中的一个缩影。据中国风能协会统计,如果按照全行业的口径统计,目前全部整机制造商压在开发商手中的质保金规模,最高可能达到100亿元左右。
纠纷由来已久
一般说来,按照双方约定,如果风机在质保期内出现质量问题,核心设备的维护和零部件更换,都是由厂家负担。但目前双方存在的争议是,开发商提出风机质量有问题,制造商却并不认可。
从2006年《可再生能源法》实施以来到2010年,中国风电装机几乎以每年100%的速度在增长。装机快速增长使整机商处于绝对的卖方市场,按照国际惯例,当时质保期多以2年为主。