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李克强区域“大棋局”

2013-12-27 来源:21世纪经济报道 浏览数:4833

  “很多发达国家都是沿海地区先发展起来,再沿内河而上。中部地区、长江流域是缩小区域差距的突破之地,就像下围棋,既要抢金角银边,又要在中间谋势布局。”李克强在这次调研期间说。
  他强调,打好“中”字牌,可更好地发挥长江带来的巨大交通便利,让四川、湖南、湖北、安徽、江西经济走上一个新台阶,甚至跻身国内经济第一梯队,并将对中部广大腹地产生更大的辐射作用,进一步缩小东西部之间的巨大差距。“这对改革中的中国至关重要,意义非凡”。
  “中西部沿长江区域人口稠密、市场广阔、人力资源较为丰富。随着当地居民就业的持续扩大,收入的不断增加,这一地区将为扩内需、稳增长发挥越来越大的作用。”侯永志说,这一区域具有市场大、资源丰富的特点,其持续健康发展,对于扩大内需,升级经济结构,协调区域发展,实现全面小康具有重要意义。
  作为战略性区域经济板块,“西南中南腹地”是首次出现在中国高层口中。但实际上是将“西部大开发”的“西部”细化为西南、西北的结果。
  “西南、中南腹地,就是云贵川、重庆、广西这一带。”中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长 孙久文介绍,这一地区面积广大,人口密集,经济相对不发达,所以未来发展潜力很大,“之所以称其为腹地,意即它是未来中国扩大内需、经济进一步发展的重要区域和市场”。
  孙久文表示,随着东部三大增长极的渐趋成熟和新三大经济支撑带的提出,未来中国的区域发展将逐渐走向多点支撑的均衡格局。
  新三大经济支撑带
  在谈到如何打造三大新经济支撑带时,侯永志曾表示,这三大区域地理环境、自然禀赋、经济发展水平各不相同,面临的机遇和挑战也不一样,要打造成为经济支撑带,必须因地制宜,发挥各自优势。
  “对于东北地区,虽然体制机制改革使东北地区的活力迸发,但旧的体制机制惯性依然存在。要加大改革开放力度,深化体制机制改革,进一步密切和韩国、日本、俄罗斯等国的经贸关系,实现互利共赢。”侯永志说。
  中国经济体制改革研究会会长、原国务院振兴东北办副主任宋晓梧则重点强调,东北应重视产能过剩问题,优化产业结构,并更加突出生态自然环境的保护。
  据悉,东北振兴第二个十年规划已经征求了相关方意见,预计很快将会出台。根据相关消息,今后,国家除在机场、铁路等基础设施建设方面对东北地区进行支持外,还将推进东北地区火电行业优化升级和结构调整,研究解决东北风电并网及消纳问题,研究支持分散式能源建设,推动大连液化天然气工程项目实现竣工投产。
  如何才能打好 “中”字这张牌?李克强指出,要建立长江中游中部城市群,发挥整个沿江城市的优势。同时,允许中部地区先行先试。他表示,国家将进一步加大对中部地区的扶持力度;而中部地区也应该从自身出发,主动扩大开放,用开放来带动改革。
  “中西部沿长江区域要积极承接沿海产业转移,加大力度推进对内对外开放,推进城市化,让更多的农业人口有序进城,加强城际间联系,把发展潜力和空间释放出来”。侯永志说。

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