我国能源安全观及战略要素的新思考

　　我国传统的“以煤为主自给，以引进油、气为重心”的能源安全战略，已经不足以解决我国的能源安全问题，需要新的思考，做出重大调整，引入新的观念。
　　我国能源安全面临的问题　　我国能源安全面临的问题可从三个方面看：
　　一是能源供应能力问题。我国煤炭的资源量虽可满足今后相当长时间的消费需求，但过快的消费增速，已使煤炭的年产量大大超出了实际的“科学产能能力”，带来了一系列的生产安全和生态环境等问题。石油的对外依存度持续走高。天然气（含非常规天然气）有增长的空间，但仅靠天然气难以实现对煤炭高比例的替代。非化石能源是一个持续增长的方向，但需假以时日，才能在一次能源结构中达到高占比。因此，随着全国能源年消耗量的增加，能源供应客观上受到科学供给能力的制约。
　　二是能源利用产生的环境安全问题。我国东部地区大面积的重度空气污染，严重影响着人民的健康和我国的国际形象。最重要的污染排放源，正是煤炭和石油的利用。而应对气候变化要减排的温室气体，与改善空气质量要减排的污染气体基本同根、同源。因此，能源的发展受到国内环境容量的制约，能源造成的环境问题及其治理，应视为能源安全的重要内涵；
　　三是国际竞争环境中的能源安全问题。国际能源革命正悄然兴起，这是一场争占未来可持续发展战略制高点的竞赛，我国能否赢得这场竞赛，是我国能源安全必须高度重视的新问题。
　　因此，我国传统的“以煤为主自给，以引进油、气为重心”的能源安全战略，已经不足以解决我国的能源安全问题，需要新的思考，做出重大调整，引入新的观念。
　　新世纪的中国能源安全观
　　新世纪的中国能源安全观似应由以下三点构成：
　　1、能源供给安全观念的革新：应由供给侧单向提供保障，转向由供给侧和需求侧双向协同提供保障的观念，即转向“以科学供给满足合理需求”，把抑制不合理需求，提升到保障我国能源安全的战略高度，通过能源需求的合理化，供应的科学化，实现我国可持续的能源安全保障。
　　2、能源的环境安全观：由单纯的“保障供给”理念，转向“保障供给和保护环境并重”的理念，把解决能源利用造成的生态环境问题，提升到国家安全的战略高度。
　　3、国际竞争环境中的能源安全观：人类文明形态的进步将伴随着能源革命，国际能源结构的优化、能源效率的提高、能源科技的进步、能源价格的优势等，对我国能源的核心竞争力构成挑战的同时，也提供了机遇。我国长远能源安全观应基于新能源科技和产业的振兴，确立具备国际视野和长远战略眼光的能源安全观。