走出“寒冬” 未来可期——风电的2013

　　■8月8日，国家能源局发布《关于做好近期市场监管工作的通知》，在这份通知中，涵盖了加强可再生能源发电的并网消纳监管、深化电力调度监管、推进电力用户与发电企业直接交易等诸多内容。业内认为，从下放项目审批权、加强市场监管来看，能源局正在由重审批向重规划、监督方向转变，更加注重发挥市场的作用。通知明确，加强可再生能源发电的并网消纳监管，对于弃风、弃光问题比较突出的地区，派出机构可开展约谈约访，要求电网企业采取有效举措，在更大范围内优化协调电量平衡方案，提升消纳风电、光伏发电的能力。
　　■12月20日，国家能源局发布了12项重点专项监管工作计划，监管内容包括电力交易秩序、能源项目审批简政放权落实情况、电力企业大气污染防治、可再生能源发电并网、电网安全等。其中，可再生能源发电项目成为专项监管的四项重要内容之一，主要包括新能源发电项目年度计划执行情况和国家有关可再生能源发电产业政策落实情况。　　　　　　
　　数说2013
　　200亿千瓦时
　　这是2013年经常被提起的2012年风电全国“限电”总量，其直接造成的经济损失超过100亿元。大量弃风限电暴露的是我国能源管理的问题，中国风能协会秘书长秦海岩表示，近些年风电装机继续快速增长，但全社会用电量增速却在减缓，这使得风电弃风限电变得更为严重。有些地区限电比例高达50%，平均值在20%至30%，东北地区和蒙东地区尤为严重，主要是因为火电和风电之间的利益冲突。　　2-3年
　　争取用2到3年的时间，基本解决限电的问题。这是国家能源局新能源司司长王骏在2013北京国际风能大会上对风电消纳工作的表态。这也表明政府发展风电等可再生能源的决心，采取积极措施推动风电发展。虽然政府的决心很大，但是要完成这个目标需要多方努力。
　　2％
　　目前，我国风电发电上网量仅占全部电力消费量的2%，较欧洲等地20%的比例仍有很大提升空间。2013年我国总发电量预计超过5万千瓦时，如按风电发电量占到全部发电量的20%测算，可消纳风电发电量1万亿千瓦时，按风电平均2000小时测算，需安装风电装机5亿千瓦，风电发展潜力是很大的。
　　1889小时
　　根据中电联12月17日发布的前11个月全国电力工业运行简况来看，全国风电设备平均利用小时1889小时，比上年同期提高157小时；分省来看，风电设备利用小时较高（超过2200小时）的省份有青海（2792小时）、新疆（2405小时）、福建（2399小时）、广东（2283小时）、天津（2264小时）、上海（2236小时）；在风电装机超过200万千瓦的省份中，除河北外，其他省份风电设备利用小时均有所上升。
　　1亿千瓦
　　根据可再生能源“十二五”规划，中国的风电装机总量到2015年达到1亿千万，风电发电量在全部发电量中的比重要超过3%，基本形成具有国际竞争力的生产企业。根据2013年年中的统计，全国累计核准容量已经超过1.1亿千瓦，累计并网容量为6749万千瓦，在建容量4823万千瓦。按照目前的建设速度，完成“十二五”规划目标可期。