风电供暖试点意义何在？

　　2013年12月底的内蒙古通辽扎鲁特旗，下过了入冬以来的第三场雪，最低气温零下18摄氏度左右。家住在河北新区的张淑梅明显感到不同。“往年冬天室内温度大概18、19度，今年起码高了3、4度。”她说。
　　张淑梅不知道的是，这与今年她住的小区进行了供暖系统改造有很大关系。内蒙古自治区能源局根据国家能源局年初的总体部署，为了解决当地的弃风限电难题，开展了风电清洁供暖的示范工作。
　　2011年，为解决“三北”特别是东北地区的弃风问题，国家能源局开始在吉林推动风电清洁供暖试点。即风电开发企业按对应的电供热设施的用电量，低价向电网企业出售这部分电量，电网企业收取合理的输电费用（含国家各种税费）后，将这部分电量转供给供热单位。风电企业低价提供的供热电量按当地风电电价补贴标准享受国家可再生能源发展基金的补贴。
　　2012年冬，大唐吉林洮南、华电科布尔镇、龙源沈阳法库等项目先后运营。2013年初，国家能源局再次下发《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，鼓励新建建筑优先使用风电清洁供暖技术，支持利用风电清洁供暖技术替代已有的燃煤锅炉供热，力争用2-3年的时间使弃风限电问题明显好转。
　　两年多以来，风电供暖在试点中争论，在示范中改进，业界对风电供暖的理解日渐深入。
　　民生工程而非单纯“弃风”解决方案
　　“这不仅是内蒙古的试点项目，也是目前国内风电供热面积最大的工程。”扎鲁特旗能源局局长姜永和告诉《中国能源报》记者，通辽市扎鲁特旗风电供暖项目以深能20万千瓦风电场和蒙东协合新能源30万千瓦风电场为依托，利用夜间低谷电力加温蓄热，用热交换机提供热能。
　　从能源产业发展的角度看，通过电蓄热锅炉替代燃煤小锅炉，增加冬季低谷负荷时段的用电负荷，解决供暖季弃风难题，这是风电供暖的意义所在。然而，记者采访发现，试点并非仅仅是能源问题那么简单。
　　扎鲁特旗公共事业管理局局长兰志宇说，该项目2013年8月25日开工，11月29日正式投入运行，总投资1.75亿元，工程涉及热源点、管网、输电线路建设等。从近期运行情况看，供热效果良好，已实现风电供热面积40.1万平方米，其中包括扎鲁特旗主城区36.9万平方米和河北新区3.2万平方米。
　　国网通辽供电公司党委书记赵滨表示，风电供暖增加了低谷负荷，有利于电网调峰。电网的积极态度表现在，一是投资3076万元建设配网工程，二是线路建设迅速，配合风电供暖的66千伏高镇变电站增容工程以及3条配套线路很快投运。
　　“如果单纯为了缓解弃风而进行风电供暖，地方政府很难有如此大的积极性。”有风电企业私下告诉记者，风电供暖涉及民生、能源、环保等多方面，因此，地方政府的决心是风电供暖项目顺利推进的重要前提。“眼下看来，内蒙古自治区、通辽市以及蒙东电网的重视和推进力度，是东北其他省份不可比的。”
　　在1.75亿元项目总投资中，地方政府出资1.6亿收购了当地此前供暖的3家企业。此外，地方政府免费提供供暖用地，协调安排建设征地，为开发商提供税收减免和简化流程，协调工程建设实施难题，有序统筹规划使相关方形成合力。