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“无论哪种刺激政策，始终未能解决的一个问题就是，反复刺激之后，当药效过去，经济增长还是会掉下来。因此还须从根本处着手，这也就是人们常说的中国经济增长的内生动力不足问题。”
◎文/CBF记者 郁风
在央行宣布“定向降准”释放县域经济流动性仅一天后，4月23日，国务院常务会议为目前的“微刺激”又添一道菜：80个基础设施项目将向社会资本开放。国务院总理李克强指出，要发挥投资的关键作用，以结构改革推动结构调整，保持经济稳定增长。
为了提振正在放缓的经济增速，近期中国已连续推出了多项刺激政策，包括明确加快铁路建设等三项经济推进措施；确定“定向降准”等金融服务“三农”发展的六条措施；以及决定下调县域农村商业银行存准率2个百分点，下调县域农村合作银行存准率0.5个百分点。
不同于以往短期的强刺激政策，现在是“少吃多餐”、较为温和的微刺激，而且货币政策并未真正放松，加快投资也更强调是以民间投资的形式来进行。李克强一再强调，不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策。
但对于这些依旧是依靠投资拉动或部分释放流动性的刺激政策到底能有多大作用，存款准备金率应否全面下调等，业界存在着不同见解。未来经济增速若进一步下滑，政策取向能否继续守住底线，并加快推进相关改革，亦有待观望。
作用到底有多大
此次国务院宣布首批推出的80个示范项目，包括铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，下一步将推动油气勘察、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。
观察人士称，这是国务院首次借助投资体制改革名义，直接启动项目来吸引民间投资，目的是获得短期“稳增长”效果。但由于民间投资环境多年来渐趋恶化，此番“利诱”能否获得成效，仍有待观察。
之前，定向降准的靴子如预期中落地，但幅度显然超出预期。4月22日，央行决定自4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
