2006 年1 月1 日《可再生能源法》正式实施,该法的颁布和实施为我国风电产业发展提供了良好的机遇,使风力发电的发展有了法律保证。为了贯彻落实这部法律,国家发展改革委正抓紧组织制订有关的配套法规和实施细则,同时组织编制了《可再生能源中长期发展规划纲要(2004~2020)》,明确了未来风力发电发展的目标和前景;其中并网风力发电总装机容量到2010年达到500万千瓦,2020年达到3000万千瓦。 图5
从1985 年在海南省东方县安装第一台55千瓦并网风力发电机组开始到2004年底,20年来我国并网风力发电总装机容量只有76.4万千瓦,未来15年我国风力发电装机如能达到3000万千瓦,将是前20年的40倍,任务非常艰巨,目标也非常宏伟,对投资者来说有很强的吸引力,也给风电带来了难得的机遇和发展空间。
2005年中国的风电装机容量增长了一倍多,达到498 MW,累计超过了1000 MW的大关,目前中国的装机达到了1264 MW。国内风电设备制造厂商金风集团稳居第二,西班牙GAMESA Eolica公司位居第一。其它的主要国外供应商有Vestas、Enercon和GE wind。
我国第四期风电特许权项目招标近日对外发标。本期特许权招标包括3个项目,分别为内蒙古锡盟辉腾梁300 MW风电场、内蒙古包头巴音200 MW风电场和河北省张北单晶河200 MW风电场,总装机容量700 MW。这次风电特许权招标的最大特点是风电设备制造商直接参与投标,风电设备制造商既可以作为投标人单独投标,也可与一个投资人组成联合体作为供货商共同投标,主要条件是设备制造企业必须提出完整的实现风电设备制造国产化的方案和实现该方案的措施。
我国风电发展始于20世纪80年代末,经过近20年的发展,现已取得了较大成绩,到2005年底,全国已建成风电装机容量126万千瓦,但风电设备主要从国外进口,风电建设成本高,市场竞争力不强,严重影响了我国风电产业的持续健康发展。为了有效降低风电建设成本,实现风电设备制造国产化,2003年推行了风电项目特许权建设方式,通过公开招标方式以上网电价最低为条件选择投标者,要求风电设备国产化率不低于70%。通过风电特许权项目招标方式,风电价格大幅降低,风电建设规模迅速扩大,有力促进了我国风电设备的国产化及风电产业的快速发展。
我国风电资源丰富,具有发展风电的良好条件,目前制约风电产业发展的主要因素是风电技术研发和设备制造能力不强,还不能适应大规模风电建设的需要。因此尽快提高我国风电设备技术的研发和制造能力,是现阶段风电建设的重要任务。
风电的规模化建设,为国内风电设备制造提供了稳定的市场需求。这次特许权项目招标,就是要为设备制造企业提供可靠的市场,同时也加大设备制造企业的责任,促进其高度重视设备的国产化工作,尽快掌握风电设备的研究开发技术。通过提出明确的设备国产化要求,加快培育国内风电设备制造产业,提高国内零部件制造商的综合实力,鼓励国内制造企业提高自主创新能力和引进技术的消化吸收能力,推进外商向国内企业转让先进成熟的风机设计和制造技术。这次招标将把投标者提出的实现风电机组国产化方案作为重要的中标条件。
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目前,为能进入我国风电设备市场,很多国外优势企业来寻找国内有潜力的合作伙伴。丹麦Vestas公司等纷纷在国内设厂或与国内企业合作。我国利用国外先进技术提高自身水平的努力也开始显现成效。例如,落户上海的GE全球研发中心目前正与国内一些风能厂商合作,其中中国北车集团永济电机厂依托先进的GE电机制造技术,就相继研制成功了一批风力发电机。2005年春季Nordex公司与中航(保定)惠腾风电设备有限公司合作生产兆瓦级风轮叶片;12月,Nordex同中国的本土公司二度结盟建立了合资公司,拟生产兆瓦级的大规模风力机组,并已有了200 MW的订单,合作方为宁夏电力公司(持股40%)和宁夏天净电能开发集团(持股10%)。