白建华：到2020年国家规划风电开发将达两亿千瓦

　　中国风电材料设备网讯：“2014中国(北京)国际能源峰会”于7月28-30日在京举办。国网能源研究员副总经济师白建华在发言时表示，国家风电可开发的现在可以说25亿到30亿千瓦这么一个情况。现在的规划，到2015年是一亿千瓦，2020年两亿千瓦，基本上陕北地区开发占大头，东北、西北、还有华北的北部。
　　白建华称，我们的电力需求会是怎么支撑经济社会发展，到2050年有能源替代，用电力替代煤炭，替代石油，这时候电力增长是什么样，可能要做中长期的预测，考虑我们近期需求的变化，安排中长期的变化，这才会做到中长期和近期的协调。
　　以下是文字实录：
　　白建华：各位领导，各位专家，下午好！很高兴有机会和大家交流，我今天交流的题目是我国清洁能源发展及跨区输送，大家现在比较关心清洁能源发展，我讲和电力相关的，水电、以及核电等它们的发展是什么趋势等。
　　大概讲三个方面的内容，今天会议的议程上写以大能源体系，我还是稍微讲讲大能源体系。第一个就是以大能源体系开展能源电力规划研究。第二、清洁能源发电发展的展望。第三、在清洁能源发展展望的基础上，看一看我们中长期的跨区电力流以及中长期电网发展格局，和大家交流一下研究的一些成果。
　　这个PPT给大家讲一下，预测能源电力未来的发展需要进行能源电力发展整体的情景设计，这就是“大能源观”的大的概念。我做电力规划应该是参照国家和地方的各种能源规划，我们要在分析国家能源战略体系规划以及各种专项规划的基础上我们做一些专项的梳理，我们要把电力规划相关的条件做出来。我们电力发展规划里边要充分分析全国和地方的各种规划，在这个规划的基础上，设计一套或者几套边界条件，就是可能的电力发展，电力相关的能源会是什么样的发展情况。在这个基础说，我们要做电力发展的情景设计，包括电源以及跨区电网的发展，还有风电、太阳能加快发展以后，会面临高效销量的问题，我们要做详细的模拟，看一看风电、太阳能能不能高效吸纳。
　　第三、结合风电开发，我们看一看其他电源能不能跟着上，做一个调频的分析，通过这三个方面的研究，我们就能把电力发展的情景给出来，就是能够满足电力电量调峰需求以及负荷变动需求，这可能是比较重要的方面我们要做到。把电力规划的方案弄出来，我们结合能源规划，可以把整个能源电力综合发展情景给出来。
　　在这个基础上，我们要做一个电力发展整体的评价，这个评价要把能源电力发展放到整个国民经济里面，用经济发展的模型，算一算各种效益，包括经济效益、环境效益，还有其他的社会效益等等，我们要做一个全面的分析。在这个基础上，看一看我们提出的能源电力发展情景是不是比较好，如果各种评价效果比较高，我们要反过来把这个情景，结合中央和地方层面的一些规划提出修改的建议。我们电力发展情景，能源发展情景，与各地经济能源发展比较协调以后，我们认为这个规划比较好，这就是协调发展的大规划体系。一般能源从专项规划，到综合规划，到电力的发展规划，这个过程应该说也有很多专题可以研究，这里面我曾经做过几十样研究，包括能源的运输，煤炭的开发，环境空间对电力发展的影响，这可以做很多专题。我讲的基本上就是“大能源观”有一个统的协调。
　　我们做规划就是协调可持续是能源电力发展的总体方向。我们研究应该是借助各利益相关方，丰富的信息资源，以及专业的研究力量，我们做电网的、做电源的，包括做电力的，可能自己做都不行，可能要找一些油气的、煤炭的、运输的、环境的、水资源的等等各种各样共同把这个规划完成。然后通过这些专业力量整合起来，形成科学统一的发展规划，形成能源资源在全国、各区域、各省范围内的协调配置格局，统筹考虑自然环境，运输体系的平衡，这就是通过这个研究可以达到这种效果。
　　大概在哪些方面达成协调呢？首先，要达到行业间的协调，现在发现做规划的时候其他行业也会遇到电力规划，但是往往我们发现他们的一些资料比较老，甚至术语已经过时了，行业间的规划要一块儿找到契合点，共同来做，做一个各行业间协调的工作，这样实施起来行业间的数据、信息，重要的发展方向，重大项目就比较协调。
　　第二、全国各地之间的协调，现在做能源也好，电力规划也好，各个地方做的，如果简单的两家，往往比我们国家整体做的规划或者发展战略要大得多，如果这样的规划，政府做一套规划，地方各个省市区做一套规划，如果不协调，实施起来肯定会发生很多问题。
　　第三、上下游的协调，现在很多做电源规划的时候，可能就是对电网这一块他应该怎么配置，通过电网它的市场在哪里？配置到哪里？这一块往往重视不够。我们现在包括做风电，太阳能发电规划的时候，往往发现这里边电网非常少，可能有脱节，现在风电细分，还有跨界充电这一块的能力不够，这是上下游的协调。
　　还有各能源品种的协调，真正的风电、太阳能、水电大了以后，它在不断的降低。还有因为风电站都是波动的，还要提供很多服务，包括深度条件，它的发电量大，发行量小，但是电价没有调整，它的生意就下降了，就是有关各种能源物理上的运行，包括经济政策这一块没有跟得上，做调整，这块还是有很多不协调的部分。