“人面不知何处去,雾霾依旧笑春风。”这是2014 年3 月27 日搜狐网站转载新华社关于京津冀地区再次遭遇严重雾霾天气的报道标题。2013 年以来,持续发生的雾霾污染范围最大达200 万平方公里,涉及6 亿人口,治理雾霾污染牵动各方。2013 年10 月,中央财政安排当年预算50 亿元,全部用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份)大气污染治理工作。
中小型风力发电系统是可再生能源设备,和光伏发电设备一样,利用该产品在农村、城郊、工业、建筑、交通、公共机构大量应用,可以起到治理大气污染,减少碳排放的效果。然而,中小型风力发电设备在我国非但没有得到规模利用,反而在近两年的装机数量方面逐步减少,这不仅使人们感到匪夷所思。
2013 年,中国农业机械工业协会风能设备分会对中小型风能行业综合分析表明,该行业的综合生产数量比2012 年下降21%,装机量下降15.7%。这已是连续两年下降。从国家宏观经济发展状况和近几年来国家对节能减排及追求低碳生活方式来看,中小型风能行业应正处于朝阳发展阶段,它在节约能源和污染物排放方面有其天然优势。然而,在没有国家补贴措施情况下的行业发展,则开始走向倒退,不应该发生的事情发生了。
2014 年3 月21 日,国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议,推动落实《政府工作报告》,明确了节能减排的“硬任务”,要淘汰钢铁2700 万吨、水泥4200 万吨、平板玻璃3500 万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成;加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9% 以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。李总理指出:要善抓机遇,进退并举,控制能源消费总量,提高使用效率,调整优化能源结构,积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,大力推广分布式能源,发展智能电网,逐步把煤炭比重降下来。
中央下这么大决心要治理大气污染。既然这样,发展中小型风力发电设备既可以解决经济发展问题,又可以降低大气污染,一举两得的事情,国家是否能像对待光伏一样,给中小型风电一些补贴政策呢?光伏在治理大气污染中会起到一定作用,小型风力发电设备与光伏同样可以起到增进经济发展,抑制大气污染的效果。在我国,独一种资源的利用不可能解决所有问题,风光互补才是充分开发资源的最佳方法。