在传统行业中,产品的出质保早已形成了完善机制或约定俗成的方法,而在我国风电行业,出质保在近期引发了不少争议,开发商与整机商各执一词,一些被潜藏数年的问题逐渐浮现,问题的严重性体现在数字上:某整机商质保金占款累计达到了20亿元,在资金成本6%的保守前提下进行计算可知,该整机商仅2013年一年为质保金压款所额外付出的资金成本就达1.2亿元,在利润率持续低迷的情况下,这部分负担使企业的资金链更加紧张。而与此同时,开发商也有其现实的关切,在风电设备的一些质量问题尚不能得到彻底解决的情况下,开发商对质保期结束后的设备维护成本表示担心,希望尽可能将手中的“砝码”多持有一段时间。
具体到项目层面,设备供应商和开发商在出质保问题上难以达成一致意见的原因,一是双方在一些技术参数的选择和理解上存在分歧,例如关于功率曲线的争执。二是由于风电产品认证进入我国的时间较晚,业内对各类证书的限制条件没有足够的认识,一旦机组的实际运行情况与其承诺出现差异时,双方在责任认定上各执一词。三是由于在商务经验上的欠缺,整机商与开发商之间的合同有不严谨、不规范之处,造成双方对合同的不同解释,最终难以形成共识。
由于质保金占用了整机商大额的流动资金,其影响是严重而深远的,虽然这看上去是整机商与开发商之间的事情,但却能够影响整个产业链:首先,质保押金在增加整机商财务成本压力的同时,对其生存发展也产生巨大负面影响,企业不得不压缩在技术研发方面的投入,长此以往必将弱化我国整机制造企业的发展后劲。其次,整机企业的资金压力一方面会传导给上游零部件企业,直至材料供应企业,使风电设备整个制造业链条难以良性运转,另一方面也影响整机商为开发商提供稳定、高质服务的能力,破坏双方唇齿相依的互动关系,对双方的长远发展都是极为不利的。
因此,如何妥善解决出质保难题,是摆在行业面前的当务之急。开发商与整机商可通过共同认可的第三方机构,采用统一的技术规范对出质保项目进行评估,以使出质保问题得到客观、公正、高效的解决。长期来看,整机商应对质量问题予以足够的重视,确保设备质量和相关服务水平不断提高。通过经验的不断积累与观念的不断进步,“商业精神”将得到彰显,相关技术规范和指标将得到的完善,解决出质保难题的长效机制也将逐步形成。